記者：購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金如何兌現(xiàn)？對(duì)購(gòu)機(jī)有什么信貸支持政策？

　　答：補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)實(shí)行省級(jí)集中支付制。為減少操作環(huán)節(jié)，提高資金運(yùn)作效率，確保資金安全，中央補(bǔ)貼資金只下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門，不再向下?lián)芨�。省�?jí)財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)管理部門補(bǔ)貼實(shí)施后的實(shí)際核準(zhǔn)情況，直接將補(bǔ)貼資金支付給相關(guān)企業(yè)或供貨方，原則上每季度結(jié)算一次。

　　農(nóng)民實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)農(nóng)民只需繳納扣除補(bǔ)貼的差價(jià)款，就可提貨。這樣可以減輕農(nóng)民一次性籌款難度，降低農(nóng)民的購(gòu)機(jī)成本。

　　同時(shí)，為支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)，國(guó)務(wù)院明確，允許農(nóng)民以擬購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。

　　記者：對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后的售后服務(wù)有什么措施？

　　答：各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要與生產(chǎn)企業(yè)共同做好農(nóng)民購(gòu)機(jī)后的服務(wù)工作。要將售后服務(wù)機(jī)構(gòu)分布情況及其服務(wù)范圍向社會(huì)公布。在補(bǔ)貼產(chǎn)品選型時(shí)，要求企業(yè)要對(duì)售后服務(wù)等作出書面承諾。承諾內(nèi)容包括：1.切實(shí)履行“三包”服務(wù)的有關(guān)要求；2.在作業(yè)季節(jié)接到用戶反映質(zhì)量方面的問題后，在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；3.企業(yè)維修服務(wù)中心有充足的零配件供應(yīng)能力，并保證有一定數(shù)量的零配件儲(chǔ)備量；4.免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；5.對(duì)產(chǎn)品銷售區(qū)域做出承諾，確保供貨和售后服務(wù)。

　　為了加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)的監(jiān)督，農(nóng)業(yè)部在中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上向社會(huì)公布了補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量舉報(bào)投訴電話：010-67347472。各省(區(qū)、市)也都設(shè)立了售后服務(wù)監(jiān)督熱線，隨時(shí)接受電話投訴和反映情況，確保農(nóng)民購(gòu)機(jī)后的售后服務(wù)能夠及時(shí)到位。

　　記者：購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模大，怎么加強(qiáng)監(jiān)管，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位？

　　答：一是各部門各司其職確保政策落實(shí)到位。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部要認(rèn)真做好補(bǔ)貼工作的組織實(shí)施工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民歡迎的產(chǎn)品，督促企業(yè)做好售后服務(wù)。各地政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織好政策實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。省級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門要及時(shí)與企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼款，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

　　二是嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。堅(jiān)持公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定特別是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理五項(xiàng)制度，即補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制。

　　三是實(shí)行全過程監(jiān)管。著重加強(qiáng)政策宣傳、補(bǔ)貼申請(qǐng)、登記審核、受益公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，做到了公正、公平、公開，切實(shí)將國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，將補(bǔ)貼政策實(shí)施的內(nèi)容、程序、要求等全部公開，讓廣大農(nóng)民了解政策，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，享受補(bǔ)貼農(nóng)民的姓名、住址、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、購(gòu)機(jī)名稱、補(bǔ)貼額等基本情況，全部錄入到全國(guó)統(tǒng)一開發(fā)的計(jì)算機(jī)檔案信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)的遠(yuǎn)程抽查和監(jiān)督。

　　四是加強(qiáng)檢查。一方面重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)政策措施和實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位；另一方面重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼機(jī)具選型和生產(chǎn)質(zhì)量，確保農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼機(jī)具先進(jìn)、實(shí)用和安全，質(zhì)量可靠，價(jià)格合理，解決農(nóng)民后顧之憂。

　　五是實(shí)行績(jī)效考核。對(duì)因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、亂收費(fèi)等問題，引起農(nóng)民和企業(yè)強(qiáng)烈不滿的地區(qū)，將暫停安排中央補(bǔ)貼資金項(xiàng)目；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題多、售后服務(wù)不到位、不認(rèn)真履行承諾的生產(chǎn)企業(yè)，將取消補(bǔ)貼機(jī)具目錄資格。同時(shí)，我們歡迎各有關(guān)部門、社會(huì)媒體和廣大農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過程的全面監(jiān)督。

　　記者：年度補(bǔ)貼目錄什么時(shí)候發(fā)布，農(nóng)民什么時(shí)候可以申請(qǐng)？

　　答：補(bǔ)貼目錄的制定是落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了使農(nóng)民春耕生產(chǎn)能夠用上補(bǔ)貼機(jī)具，2008年12月5日農(nóng)業(yè)部已啟動(dòng)這項(xiàng)工作，12月31日已經(jīng)完成部級(jí)選型。同時(shí)，對(duì)各省的選型工作也進(jìn)行了部署，計(jì)劃春節(jié)前向社會(huì)公布各省年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。春耕生產(chǎn)前，農(nóng)民就可以到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門申請(qǐng)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)(生鮮乳收購(gòu)站購(gòu)買擠奶機(jī)械和貯運(yùn)奶罐須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機(jī)構(gòu)向縣級(jí)畜牧主管部門提出申請(qǐng))。

　　記者：如何防止企業(yè)借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)？

　　答：國(guó)務(wù)院會(huì)議在決定增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，嚴(yán)控補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格上漲，讓利農(nóng)民。我們采取了以下措施：

　　一是通過補(bǔ)貼產(chǎn)品選型，控制亂漲價(jià)。全國(guó)通用類機(jī)具選型采取的是性價(jià)比最優(yōu)的綜合評(píng)審法，其中價(jià)格因素占評(píng)分權(quán)重的50%。如果產(chǎn)品報(bào)價(jià)過高，可能會(huì)因得分過低被淘汰。同時(shí)，為防止一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、壟斷性強(qiáng)的產(chǎn)品亂漲價(jià)，在補(bǔ)貼機(jī)具選型中規(guī)定，選型執(zhí)行人將視情況保留談判定價(jià)的權(quán)利。

　　二是下發(fā)緊急通知，要求2009年補(bǔ)貼產(chǎn)品不得漲價(jià)。為切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)要求，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在2008年12月18日發(fā)出了緊急通知，明確要求：入選2009年補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的最高承諾出廠價(jià)原則上不得高于2008年價(jià)格。同時(shí)要求參選2009年通用類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品選型的所有生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)2009年銷售價(jià)格作出鄭重承諾，認(rèn)真填寫《2009年通用類機(jī)具補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格承諾書》。

　　三是加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)督。在選型中規(guī)定，企業(yè)必須承諾補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售給農(nóng)民時(shí)，不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)。如出現(xiàn)高于該產(chǎn)品同期市場(chǎng)價(jià)現(xiàn)象，將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。