3月16日,湖南郴州市民在該市北湖公園踏春賞景。針對近段時間人們對國民休閑計劃的關注,國家旅游局有關負責人3月16日表示,國家旅游局目前正在推動廣東、浙江、山東等有條件的省份進行試點,但近期不可能出臺。這位負責人說,國民休閑計劃的制定有應對金融危機的因素,但它更是一個中長期的發(fā)展規(guī)劃,目前需要大量基礎性調研,還沒有具體出臺時間表。 中新社發(fā) 賀茂峰 攝
“國民休閑計劃”利于擴大內需
有專家指出,當今金融危機沖擊下,實施《國民休閑旅游計劃》利于刺激消費和擴大內需,正是應對嚴峻市場挑戰(zhàn)的“救市”之舉。據悉,各地目前發(fā)送的旅游消費券主要由政府發(fā)放。一些人士直言,如果旅游消費券全部由政府買單的話,對于沒有得到旅游消費券的國人不公平。他們提議,希望中央財政統(tǒng)一拿出資金向國民發(fā)放全國通行的旅游消費券,這對于刺激內需,激活國人旅游熱情,可能起到更加積極的作用。
高舜禮認為,目前一些市縣發(fā)放旅游券,是當前應對全球金融危機、促進旅游消費的創(chuàng)新之舉。一是創(chuàng)新了應對金融危機的手段。消費拉動與投資拉動相比,具有快速見效和擴大最終消費等優(yōu)勢。二是切實提振了市場信心。當數千萬、上億元的旅游券發(fā)放以后,城鄉(xiāng)居民顯示出空前的熱情,他們看到了當地經濟的雄厚實力,感受到了當地政府對民生的巨大關注,收到了舒緩隱憂、凝聚人氣、提振信心的明顯效果。三是快速見到了擴大消費的效果。
而分析人士認為,發(fā)放旅游消費券是非常時期的非常之舉,對于旅游消費不能起到一勞永逸的作用,還待專家對國內旅游市場結構科學的分析,制定出臺《國民休閑旅游計劃》才是中國“擴內需,保增長”的長效之策。
在國務院發(fā)展研究中心一份報告中指出,近期擴大消費需求既是當前“保增長”的現實選擇,也是創(chuàng)造中國經濟增長的持久動力、增進社會福祉的根本途徑。課題組還指出,國內外的實踐都證明,假日消費尤其是長假期消費對經濟增長的拉動作用非常明顯,而且是“食住行游購娛”的全方位、綜合性拉動。長假日是帶薪休假不能替代的,建議恢復“五一”長假安排,刺激消費需求的增長。
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