中新網12月11日電 今天(12月11日),是中國加入世貿組織5周年的日子,同時,中國銀行業(yè)也要在今天全面履行對外開放的承諾,結束5年的過渡期。中國銀監(jiān)會主席助理王兆星在公開場合介紹,中國加入世貿組織時銀行業(yè)開放承諾的內容主要有五個方面,而《外資銀行管理條例》及其《實施細則》的修訂則全面兌現了承諾,體現了進一步對外開放。
王兆星介紹,中國銀行業(yè)承諾的開放內容主要包括:第一,在加入世貿組織的時候,即向外資銀行全面開放外匯業(yè)務。第二,加入后兩年內向外國銀行開放中資企業(yè)的人民幣業(yè)務。第三,加入世貿組織五年內向外資銀行開放中國公民個人的人民幣業(yè)務。第四,開放人民幣業(yè)務的城市將逐年增加,每年增加四到五個城市。第五,加入后五年內,要全面取消外資銀行經營人民幣業(yè)務的地域和客戶限制的同時,也要取消其他的非審慎性限制。王兆星表示,在這種意義上來講,是對外資銀行真正實現國民待遇。
王兆星表示,《外資銀行管理條例》及其《實施細則》修訂體現了四個最基本最核心的原則。第一,要全面履行加入世貿承諾,作為一個負責任的大國,全面履行加入世貿組織時銀行業(yè)承諾開放的內容。
第二,在這樣一個承諾的基礎上,要給外資銀行國民待遇。他解釋,所謂國民待遇就是要在業(yè)務范圍、監(jiān)管標準等方面和中資銀行統(tǒng)一的待遇,這里面也包含其他方面的國民待遇,包括稅收、利率等等,也應該是國民待遇。
第三,這次條例修訂也體現了在世貿組織規(guī)則之下,按照國際通行的做法,銀監(jiān)會同時也制定了一些新的審慎監(jiān)管的一些規(guī)則。這些審慎監(jiān)管規(guī)則,更多的是為了保護中國居民存款人的安全,也為了維護銀行體系的安全和穩(wěn)定,這都是世貿組織規(guī)則所允許的,也是國際監(jiān)管所允許的。
第四,這次條例的修訂,也體現了在自主、自愿、商業(yè)原則的基礎上,鼓勵外國銀行設立或者將已經設立的分行轉為法人銀行,這樣更有利于實施更加充分、更加全面的監(jiān)管,維護銀行體系的安全和穩(wěn)定。(據中國政府網文字直播整理)