仍將艱難的煤電談判
在此次的視頻會議舉行之前,2006年12月22日,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,還附加了“2007年跨省區(qū)煤炭運力配置框架方案”的附件。
如人們所預(yù)料的,其中很多內(nèi)容都是沿襲以往,比如被業(yè)內(nèi)人士視為計劃“尾巴”的“跨省區(qū)煤炭運力配置框架方案”。
正在醞釀的博弈也與以往類似——煤炭企業(yè)開始預(yù)期煤價將還會有上漲的空間,而電力企業(yè)卻表示已經(jīng)不可能再有上漲幅度。
煤炭分析人士認(rèn)為,2006年7月份以來煤炭交易價格持續(xù)上漲,而且目前仍屬于較強(qiáng)的賣方市場,這次放開將直接導(dǎo)致電煤在2007年有短期上漲。一位電力企業(yè)負(fù)責(zé)人士也持有類似意見:去年有一部分計劃內(nèi)重點電煤價格與市場煤價差距較大,而這部分電煤價格2007年將進(jìn)一步上漲。
同時,由于以后煤電企業(yè)談判將集中在省內(nèi),雖然政府要求行政力量不得干預(yù)企業(yè),但是將在具體的價格上不可避免出現(xiàn)保障本地利益,忽略五大發(fā)電集團(tuán)的局面。這樣,地方企業(yè)與五大發(fā)電集團(tuán)的矛盾將再次出現(xiàn)。
此外,雖然煤炭訂貨會變成了視頻會議,但是又留下了一個更為怪異的煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會議,而這被解釋為供求雙方將簽好的合同拿去匯總,最終讓鐵道部門在上面蓋章——從1月10日起,這個匯總會議將在桂林舉行7天。
按跨省區(qū)煤炭運力配置框架方案安排的運輸總量是7.38億噸,而事實上,2007年全國煤炭流通對鐵路煤炭運輸?shù)男枨髮⑦_(dá)到14億噸左右。
因此,在運輸上,將像往年那樣執(zhí)行計劃經(jīng)濟(jì)管理方式,對運輸貨物實行“重點物資”和“非重點物資”的區(qū)別,優(yōu)先保證“重點物資”的運輸。在鐵路車皮極為短缺的情況下,煤電雙方將在價格之外和鐵路等部門再次頂牛運力問題。
目前,長江煤炭航運的一張電煤運輸許可證,目前可以賣到5萬元?梢灶A(yù)見的是,往年熱鬧非凡的拉鋸式談判將再次不可避免。
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