中新網(wǎng)3月18日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前發(fā)出通知,要求開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)。兼職董事的數(shù)量及比例,董事的兼職及對(duì)公司運(yùn)作的影響,董事與公司是否存在利益沖突,存在利益沖突時(shí)其處理方式是否恰當(dāng)被列入自查事項(xiàng):
“加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”自查事項(xiàng)如下:
上市公司應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格對(duì)照《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),以及《公司章程》、《董事會(huì)議事規(guī)則》等內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行自查。
一、公司基本情況、股東狀況
(一)公司的發(fā)展沿革、目前基本情況;
(二)公司控制關(guān)系和控制鏈條,請(qǐng)用方框圖說(shuō)明,列示到最終實(shí)際控制人;
(三)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)情況,控股股東或?qū)嶋H控制人的情況及對(duì)公司的影響;
(四)公司控股股東或?qū)嶋H控制人是否存在“一控多”現(xiàn)象,如存在,請(qǐng)說(shuō)明對(duì)公司治理和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的影響或風(fēng)險(xiǎn),多家上市公司之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等情況;
(五)機(jī)構(gòu)投資者情況及對(duì)公司的影響;
(六)《公司章程》是否嚴(yán)格按照我會(huì)發(fā)布的《上市公司章程指引(2006年修訂)》予以修改完善。
二、公司規(guī)范運(yùn)作情況
(一)股東大會(huì)
1.股東大會(huì)的召集、召開(kāi)程序是否符合相關(guān)規(guī)定;
2.股東大會(huì)的通知時(shí)間、授權(quán)委托等是否符合相關(guān)規(guī)定;
3.股東大會(huì)提案審議是否符合程序,是否能夠確保中小股東的話語(yǔ)權(quán);
4.有無(wú)應(yīng)單獨(dú)或合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)10%以上的股東請(qǐng)求召開(kāi)的臨時(shí)股東大會(huì),有無(wú)應(yīng)監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)股東大會(huì)?如有,請(qǐng)說(shuō)明其原因;
5.是否有單獨(dú)或合計(jì)持有3%以上股份的股東提出臨時(shí)提案的情況?如有,請(qǐng)說(shuō)明其原因;
6.股東大會(huì)會(huì)議記錄是否完整、保存是否安全;會(huì)議決議是否充分及時(shí)披露;
7.公司是否有重大事項(xiàng)繞過(guò)股東大會(huì)的情況,是否有先實(shí)施后審議的情況?如有,請(qǐng)說(shuō)明原因;
8.公司召開(kāi)股東大會(huì)是否存在違反《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》的其他情形。
(二)董事會(huì)
1.公司是否制定有《董事會(huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事制度》等相關(guān)內(nèi)部規(guī)則;
2.公司董事會(huì)的構(gòu)成與來(lái)源情況;
3.董事長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷及其主要職責(zé),是否存在兼職情況,是否存在缺乏制約監(jiān)督的情形;
4.各董事的任職資格、任免情況,特別是國(guó)有控股的上市公司任免董事是否符合法定程序;
5.各董事的勤勉盡責(zé)情況,包括參加董事會(huì)會(huì)議以及其他履行職責(zé)情況;
6.各董事專業(yè)水平如何,是否有明確分工,在公司重大決策以及投資方面發(fā)揮的專業(yè)作用如何;
7.兼職董事的數(shù)量及比例,董事的兼職及對(duì)公司運(yùn)作的影響,董事與公司是否存在利益沖突,存在利益沖突時(shí)其處理方式是否恰當(dāng);
8.董事會(huì)的召集、召開(kāi)程序是否符合相關(guān)規(guī)定;
9.董事會(huì)的通知時(shí)間、授權(quán)委托等是否符合相關(guān)規(guī)定;
10.董事會(huì)是否設(shè)立了下屬委員會(huì),如提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、投資戰(zhàn)略委員會(huì)等專門委員會(huì),各委員會(huì)職責(zé)分工及運(yùn)作情況;
11.董事會(huì)會(huì)議記錄是否完整、保存是否安全,會(huì)議決議是否充分及時(shí)披露;
12.董事會(huì)決議是否存在他人代為簽字的情況;
13.董事會(huì)決議是否存在篡改表決結(jié)果的情況;
14.獨(dú)立董事對(duì)公司重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、對(duì)外投資、高管人員的提名及其薪酬與考核、內(nèi)部審計(jì)等方面是否起到了監(jiān)督咨詢作用;
15.獨(dú)立董事履行職責(zé)是否受到上市公司主要股東、實(shí)際控制人等的影響;
16.獨(dú)立董事履行職責(zé)是否能得到充分保障,是否得到公司相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的配合;
17.是否存在獨(dú)立董事任期屆滿前,無(wú)正當(dāng)理由被免職的情形,是否得到恰當(dāng)處理;
18.獨(dú)立董事的工作時(shí)間安排是否適當(dāng),是否存在連續(xù)3次未親自參會(huì)的情況;
19.董事會(huì)秘書(shū)是否為公司高管人員,其工作情況如何;
20.股東大會(huì)是否對(duì)董事會(huì)有授權(quán)投資權(quán)限,該授權(quán)是否合理合法,是否得到有效監(jiān)督。
(三)監(jiān)事會(huì)
1.公司是否制定有《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》或類似制度;
2.監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成與來(lái)源,職工監(jiān)事是否符合有關(guān)規(guī)定;
3.監(jiān)事的任職資格、任免情況;
4.監(jiān)事會(huì)的召集、召開(kāi)程序是否符合相關(guān)規(guī)定;
5.監(jiān)事會(huì)的通知時(shí)間、授權(quán)委托等是否符合相關(guān)規(guī)定;
6.監(jiān)事會(huì)近3年是否有對(duì)董事會(huì)決議否決的情況,是否發(fā)現(xiàn)并糾正了公司財(cái)務(wù)報(bào)告的不實(shí)之處,是否發(fā)現(xiàn)并糾正了董事、總經(jīng)理履行職務(wù)時(shí)的違法違規(guī)行為;
7.監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄是否完整、保存是否安全,會(huì)議決議是否充分及時(shí)披露;
8.在日常工作中,監(jiān)事會(huì)是否勤勉盡責(zé),如何行使其監(jiān)督職責(zé)。
(四)經(jīng)理層
1.公司是否制定有《經(jīng)理議事規(guī)則》或類似制度;
2.經(jīng)理層特別是總經(jīng)理人選的產(chǎn)生、招聘,是否通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選出,是否形成合理的選聘機(jī)制;
3.總經(jīng)理的簡(jiǎn)歷,是否來(lái)自控股股東單位;
4.經(jīng)理層是否能夠?qū)救粘Ia(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施有效控制;
5.經(jīng)理層在任期內(nèi)是否能保持穩(wěn)定性;
6.經(jīng)理層是否有任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制,在最近任期內(nèi)其目標(biāo)完成情況如何,是否有一定的獎(jiǎng)懲措施;
7.經(jīng)理層是否有越權(quán)行使職權(quán)的行為,董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)是否能對(duì)公司經(jīng)理層實(shí)施有效的監(jiān)督和制約,是否存在“內(nèi)部人控制”傾向;
8.經(jīng)理層是否建立內(nèi)部問(wèn)責(zé)機(jī)制,管理人員的責(zé)權(quán)是否明確;
9.經(jīng)理層等高級(jí)管理人員是否忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司和全體股東的最大利益,未能忠實(shí)履行職務(wù),違背誠(chéng)信義務(wù)的,其行為是否得到懲處;
10.過(guò)去3年是否存在董事、監(jiān)事、高管人員違規(guī)買賣本公司股票的情況,如果存在,公司是否采取了相應(yīng)措施。
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