中新社北京五月二十二日電(記者 阮煜琳 劉育英)中國A股市場在進(jìn)入長達(dá)八個月的IPO暫停場面后，有望于今年六月份重新啟動。中國證監(jiān)會今天表示，在六月五日新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見正式發(fā)布后，會安排新股發(fā)行。

　　中國證監(jiān)會二十二日公開發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，時間為二00九年五月二十二日至六月五日。中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人說，在《指導(dǎo)意見》征求意見結(jié)束并正式發(fā)布后，即會安排新股發(fā)行。

　　自二00八年九月份開始，隨著中國證券市場逐步步入熊市，新股發(fā)行工作實際上一直處在暫停狀態(tài)。中國證監(jiān)會副主席姚剛曾公開表示，將隨著新股發(fā)行制度改革，考慮用新的方式來重啟IPO(Initial public offering，即首次公開募股)。

　　據(jù)介紹，此次新股發(fā)行體制涉及面廣、影響大，為保證改革的平穩(wěn)推進(jìn)，擬采取分步實施、逐步完善的方式，分階段推出各項改革措施。現(xiàn)階段主要推出如下四項措施：完善詢價和申購的報價約束機(jī)制，形成進(jìn)一步市場化的價格形成機(jī)制；優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行機(jī)制，將網(wǎng)下網(wǎng)上申購參與對象分開。對每一只股票發(fā)行，任一股票配售對象只能選擇網(wǎng)下或者網(wǎng)上一種方式進(jìn)行新股申購；對網(wǎng)上單個申購賬戶設(shè)定上限。發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況，合理設(shè)定單一網(wǎng)上申購賬戶的申購上限，原則上不超過本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一；加強新股認(rèn)購風(fēng)險提示。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人指出，去年以來，證監(jiān)會對有關(guān)股票發(fā)行體制改革問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，廣泛聽取了市場各方意見，并對境外主要資本市場的發(fā)行制度進(jìn)行了分析研究，形成了發(fā)行體制改革的思路�？傮w思路是：新股定價進(jìn)一步市場化，培育市場約束機(jī)制。推動發(fā)行人、投資人、承銷商等市場主體歸位盡責(zé)。更加重視中小投資人的參與意愿。

　　這位新聞發(fā)言人表示，新股發(fā)行體制影響廣泛。為保證改革的平穩(wěn)推進(jìn)，盡量減少改革中的不確定因素，也為了進(jìn)一步培育市場機(jī)制，證監(jiān)會將統(tǒng)籌兼顧改革的力度和市場的承受程度，采取分步實施、逐步完善的方式，分階段推出各項改革措施。(完)