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下一步是人民幣資本賬戶可兌換和推出國(guó)際板
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的啟動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和良好的制度保證,同時(shí)也為下一步的人民幣資本賬戶可兌換打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),再進(jìn)一步,則為上海證券交易所開立國(guó)際板鋪平了道路。
首先,從現(xiàn)實(shí)意義來看,試點(diǎn)的啟動(dòng)有助于滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)本幣結(jié)算較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大都采用主要的國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算。在與美、歐等主要貿(mào)易伙伴以外的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行的貨物貿(mào)易中,超過90%的結(jié)算采用第三方貨幣。這意味著,對(duì)貿(mào)易雙方來說,存在著各自本幣兌換為第三方貨幣再進(jìn)行結(jié)算的二次兌換成本。在當(dāng)前國(guó)際主流結(jié)算貨幣匯率波動(dòng)幅度加大的情況下,允許我國(guó)企業(yè)以匯率相對(duì)穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算,不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),也有利于貿(mào)易雙方鎖定并明晰交易成本,降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國(guó)與這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。
其次,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的啟動(dòng)有良好的制度保障。
近年來,人民幣支付結(jié)算環(huán)境不斷改善,金融體系結(jié)算效率不斷提高,為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來,我國(guó)認(rèn)真履行人民幣經(jīng)常賬戶可兌換的承諾。這次為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算設(shè)計(jì)的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常賬戶可兌換的原則,并體現(xiàn)了本幣結(jié)算的便利性安排,例如人民幣貿(mào)易結(jié)算不再納入外匯核銷管理;結(jié)算中產(chǎn)生的人民幣負(fù)債只做外債登記,不納入外債管理。人民銀行將主要通過監(jiān)督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿(mào)易真實(shí)性審核責(zé)任,建設(shè)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機(jī)制,共同防控試點(diǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)是推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要步驟。
上海的經(jīng)濟(jì)外向型程度較高,擁有一大批在產(chǎn)業(yè)鏈中居重要地位的企業(yè)和跨國(guó)公司地區(qū)總部或采購(gòu)中心。在深入推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的進(jìn)程中,上海集聚了門類齊全、功能完備的金融機(jī)構(gòu)和要素市場(chǎng),已成為國(guó)內(nèi)重要的金融服務(wù)中心。這為上海率先啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要把上海建設(shè)成為國(guó)際金融中心需要推進(jìn)兩個(gè)方面的工作:一是推進(jìn)人民幣資本賬戶可兌換的進(jìn)程;另一個(gè)則是資本的“自由”流進(jìn)流出,即外資可以通過上海這個(gè)平臺(tái)投資中國(guó)的股票、債券,各種基金,同樣,中國(guó)境內(nèi)的居民也可以借助這個(gè)平臺(tái)投資境外的各種金融產(chǎn)品。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的啟動(dòng)可以看做是為完成上述兩項(xiàng)工作所作的奠基。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》指出,適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。
上海市政府隨即在貫徹國(guó)務(wù)院精神的會(huì)議上決定,積極支持上海證券交易所國(guó)際板建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)在上海證券交易所上市,推進(jìn)紅籌企業(yè)在上海證券市場(chǎng)發(fā)行A股。
隨后,上海金融辦主任方星海隨后也明確表示,盡管何時(shí)上國(guó)際板尚無(wú)確切時(shí)間,但這將是上海必須要做的事情。上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人也再次強(qiáng)調(diào),上交所的目標(biāo)是建設(shè)國(guó)際一流的證券交易平臺(tái),國(guó)際板是不可或缺的一部分。
業(yè)內(nèi)專家強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升和中國(guó)資本市場(chǎng)從規(guī)模到質(zhì)量的根本性改觀,是推出證券市場(chǎng)國(guó)際板的前提和基礎(chǔ),也為其提供了需求和必要性。
在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)取得成功并推廣之后,接下來就將是推進(jìn)人民幣資本賬戶的可兌換和國(guó)際板的建設(shè)。記者 閆立良
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