近年來，隨著我國試點和推廣商業(yè)性小額貸款業(yè)務(wù)，各地的小額貸款公司數(shù)量快速增加。記者近期采訪了解到，較多小額貸款公司的投資者有“借雞生蛋”的心態(tài)，意圖借改制為村鎮(zhèn)銀行進入銀行業(yè)，他們認為近年來出臺的《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》等政策不公平、門檻高、欠靈活，希望政策能進一步優(yōu)化。

　　對此，部分金融專家表示應(yīng)多角度、客觀看待小額貸款公司“轉(zhuǎn)行”新規(guī)定。

　　辦貸款公司實為“跳板”

　　早在2006年，內(nèi)蒙古、山西等5個地區(qū)即被定為全國首批商業(yè)性小額貸款業(yè)務(wù)的試點地區(qū)。

　　據(jù)內(nèi)蒙古金融工作辦公室主任宋亮介紹，至2009年6月底，內(nèi)蒙古已批準組建小額貸款公司186家，注冊資金總額約140億元，已經(jīng)覆蓋90%的旗縣。其中，已開業(yè)的有122家，數(shù)量居全國首位。預(yù)計今年底，內(nèi)蒙古的小額貸款公司將突破200家。

　　近年來，記者多次做關(guān)于小額貸款公司的采訪，內(nèi)蒙古很多受訪的小額貸款公司投資者們坦言，開辦小額貸款公司的初衷就是想為進入銀行業(yè)搶先機，而非滿足于放小額貸款掙點利息。

　　注冊資金8000萬元的維多利小額貸款公司，自今年1月1日開業(yè)以來業(yè)務(wù)發(fā)展較快，已發(fā)放貸款近1億元。維多利小額貸款公司的股東兼經(jīng)理高幫眾說，大伙最初的計劃是穩(wěn)定運行幾年，待條件成熟后改制為村鎮(zhèn)銀行。

　　內(nèi)蒙古東信小額貸款股份有限公司的業(yè)務(wù)總監(jiān)孫德林等小額貸款公司負責人說，小額貸款公司不僅不能吸收存款，融資難度大、成本高。而且因為被定性為公司而非金融機構(gòu)，稅費較重。因此股東們辦公司時，看重的正是可以轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行這一政策機遇。

　　在其他小額貸款投資管理者中，有類似想法的也很多。包商惠農(nóng)貸款有限責任公司經(jīng)理助理楊高春分析說，眾多小額貸款公司想轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，不只是因為轉(zhuǎn)制后可以解決融資難、降低融資成本等問題，還可以提高經(jīng)營水平，拓展貸款之外的其他金融服務(wù)業(yè)務(wù)。