日前，胡錦濤總書(shū)記在昆明市和楚雄彝族自治州考察時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們必須保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求。

　　擴(kuò)內(nèi)需沒(méi)有從認(rèn)識(shí)上真正解決

　　應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為一種社會(huì)共識(shí)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希接受采訪時(shí)說(shuō)，“驟然看起來(lái)這已經(jīng)解決了，不再是一個(gè)問(wèn)題。理由十分簡(jiǎn)單，那就是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。但實(shí)際上，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有真正從深層次解決。”他認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需有兩個(gè)層次的問(wèn)題，一是究竟為什么要擴(kuò)大內(nèi)需，二是，怎么擴(kuò)大內(nèi)需。

　　劉尚希分析說(shuō)，從歷史上看，擴(kuò)大內(nèi)需不是今天才提出來(lái)的，10年前就已經(jīng)就提出來(lái)了。1997年出現(xiàn)東南亞金融危機(jī)，外需受到?jīng)_擊，1998年政府明確提出擴(kuò)大內(nèi)需，并上升為一種戰(zhàn)略�？墒牵�后來(lái)卻不了了之，這是為什么呢？在當(dāng)前這種情況下，我們提出一個(gè)假設(shè)性問(wèn)題：如果過(guò)了一陣子以后，外需再次起來(lái)了，擴(kuò)大內(nèi)需還要不要堅(jiān)持呢？?jī)?nèi)需還重要不重要呢？顯然，這都與我們對(duì)內(nèi)需到底怎么來(lái)認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。這個(gè)問(wèn)題不解決好，擴(kuò)大內(nèi)需的決策就會(huì)左右搖擺。

　　如果外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，外需起來(lái)了，擴(kuò)大內(nèi)需很可能就會(huì)被放棄。1998年到現(xiàn)在10個(gè)年頭，要不是這次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，很可能我們?cè)僖蚕氩黄鹨獢U(kuò)大內(nèi)需。為什么總是在危機(jī)的時(shí)候我們才認(rèn)識(shí)到內(nèi)需的重要呢？如果沒(méi)有這次危機(jī)，我們不會(huì)再次提出擴(kuò)大內(nèi)需。由此看來(lái)，擴(kuò)大內(nèi)需的問(wèn)題并沒(méi)有從認(rèn)識(shí)上真正解決。

　　要深化對(duì)內(nèi)需的認(rèn)識(shí)，劉尚希認(rèn)為要回答兩個(gè)問(wèn)題。首先，內(nèi)需和外需不是一碼事，性質(zhì)截然不同。擴(kuò)大內(nèi)需可以實(shí)現(xiàn)共享式增長(zhǎng)，而擴(kuò)大外需卻做不到。其次，內(nèi)需和外需的關(guān)系是什么？現(xiàn)在一方面講擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)也在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定外需。實(shí)際上，擴(kuò)大外需就是擴(kuò)大順差。只有存在順差，才可能形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。如果進(jìn)出口的差額等于零，外需等于零，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也等于零。如果是逆差，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)則是負(fù)的。過(guò)分強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口，就會(huì)形成順差，人為地形成的順差會(huì)抑制內(nèi)需。把出口理解為就是外需，這是不對(duì)的。凈出口是一個(gè)差額，形成外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力。追求外需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也就是進(jìn)一步擴(kuò)大順差。我國(guó)外匯儲(chǔ)備是世界第一，現(xiàn)在是不是還要進(jìn)一步再追求這個(gè)順差來(lái)拉動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？劉尚希強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)問(wèn)題上還是比較模糊的。出口不是外需，這是兩個(gè)東西。若是過(guò)分地強(qiáng)調(diào)出口，最終的結(jié)果就是順差進(jìn)一步擴(kuò)大，順差擴(kuò)大的結(jié)果，也就意味著內(nèi)需進(jìn)一步萎縮。這個(gè)問(wèn)題在理論上至今也沒(méi)解決好。

　　擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)做兩方面風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡

　　擴(kuò)大內(nèi)需，到底是當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段來(lái)看待還是當(dāng)成一個(gè)目的來(lái)看待，劉尚希指出，應(yīng)該更多地從目的角度來(lái)看，內(nèi)需，關(guān)鍵是消費(fèi)，消費(fèi)就是目的，是生產(chǎn)的目的。馬克思講的勞動(dòng)力的生產(chǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)，就是要靠消費(fèi)。對(duì)于長(zhǎng)期性問(wèn)題，不能用短期的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。從短期來(lái)看，當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需就是擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)，靠政府力量擴(kuò)大眼前投資。但是，從長(zhǎng)期看，其背后的支撐力量還很薄弱。當(dāng)前的形勢(shì)判斷是一種短期分析，解決不了長(zhǎng)期問(wèn)題。到底何去何從，取決于如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡。