摘要：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打響貿(mào)易保護(hù)第一槍。日前，奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅。貿(mào)易保護(hù)的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時(shí)候，籠罩著全世界。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打響貿(mào)易保護(hù)第一槍。日前，奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅。貿(mào)易保護(hù)的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時(shí)候，籠罩著全世界。

　　“預(yù)計(jì)對(duì)2009年四季度我國(guó)輪胎產(chǎn)量影響為3.4%”，國(guó)泰君安的預(yù)測(cè)還令人有些寬慰，但國(guó)信證券的預(yù)測(cè)則更為悲觀，“美國(guó)為中國(guó)輪胎出口第一大國(guó)，三年高關(guān)稅將使對(duì)美出口下降一半，整體出口下降約兩成”。

　　伴隨著突如其來(lái)的貿(mào)易保護(hù)壁壘，原本轟鳴的中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)加重。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國(guó)會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)助理陸磊認(rèn)為，出口的嚴(yán)重下滑以及投資的加大，讓國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

　　特保案打響保護(hù)主義第一槍

　　他國(guó)效仿美國(guó)威脅更大

　　原本已經(jīng)生產(chǎn)的輪胎現(xiàn)在估計(jì)得找不少倉(cāng)庫(kù)存放。剛剛被美國(guó)民眾送一個(gè)“撒謊”稱號(hào)的奧巴馬，用和往日痛斥“貿(mào)易保護(hù)”同樣的音貝，宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅稅率，第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%和35%。

　　“貿(mào)易保護(hù)的第一槍已經(jīng)打響”，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，輪胎特保案比較“過(guò)火”，這一定程度上也是美國(guó)各種政治勢(shì)力博弈的結(jié)果。短期來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)能獲得一些短暫性的好處，但不能因此飲鴆止渴，因?yàn)殚L(zhǎng)期而言貿(mào)易保護(hù)的核心就是保護(hù)落后生產(chǎn)力，不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展，如果全球形成一種貿(mào)易保護(hù)潮流的話，各國(guó)畫地為牢、固步自封，經(jīng)濟(jì)全球化潮流也可能出現(xiàn)倒退，不但不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不利。

　　國(guó)泰君安研究員魏濤測(cè)算，2008年我國(guó)出口輪胎金額為85.6億美元，其中出口美國(guó)22億美元，占總出口金額的25.7%，計(jì)算可得美國(guó)特保懲罰性關(guān)稅會(huì)造成我國(guó)輪胎出口減少7.7%。

　　而2008年我國(guó)輪胎出口比例為57.2%，若以2008年數(shù)據(jù)可推算特保懲罰性關(guān)稅對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)值的影響為4.4%。假設(shè)對(duì)美出口比例保持不變，考慮到2009年1-7月份我國(guó)輪胎出口占比下降至44%，則2009年四季度對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)量的影響為3.4%。而2010、2011年由于關(guān)稅稅率將各下降5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)影響程度將低于3.4%。

　　“最值得擔(dān)心的是其他國(guó)家效仿美國(guó)�！蔽簼�認(rèn)為，單從量的影響上看，對(duì)我國(guó)輪胎行業(yè)整體威脅并不大，但值得注意的是根據(jù)W T O規(guī)則，奧巴馬批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)的特保制裁，相關(guān)國(guó)家可以直接援引美國(guó)的制裁方案。相比美國(guó)輪胎特保案本身，該案可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)更值得關(guān)注。

　　“全球最重要的兩個(gè)國(guó)家———中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和制裁，有十分重要的含意，畢竟貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)行被認(rèn)為是導(dǎo)致二十世紀(jì)三十年代大蕭條的一個(gè)關(guān)鍵原因。”摩根士丹利中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示，很多政策制定者和市場(chǎng)觀察家此前已警告稱，經(jīng)歷全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退后，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭將會(huì)對(duì)全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成嚴(yán)重威脅。