隨后的1984年10月,中共中央召開了十二屆三中全會,《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》公布。提出:增強(qiáng)企業(yè)活力,特別是增強(qiáng)全民所有制大中型企業(yè)的活力,是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。1993年11月,中共十四屆三中全會對國有企業(yè)進(jìn)行全面改革,抓大放小,自負(fù)盈虧成為國企改革的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
原國家經(jīng)貿(mào)委副主任陳清泰:“因?yàn)槭膶萌腥珪_立了社會主義市場經(jīng)濟(jì),在這個(gè)基礎(chǔ)上國有企業(yè)的改革,增強(qiáng)企業(yè)活力的方式方法上發(fā)生了一次大的轉(zhuǎn)變,由放權(quán)讓利承包制作為一個(gè)基本的,調(diào)動(dòng)企業(yè)活力的一個(gè)工具和手段,那么這個(gè)時(shí)候就開始轉(zhuǎn)向,通過制度創(chuàng)新,機(jī)制轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體!
1996年6月,國企改革進(jìn)入到了產(chǎn)權(quán)改革的新階段,一方面董事會、監(jiān)事會等公司化治理結(jié)構(gòu)成了國企的亮麗風(fēng)景,但另一方面大量國企下崗職工再就業(yè)的問題也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。由于社會負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等諸多問題的困擾,當(dāng)改革進(jìn)行到1997年,國企出現(xiàn)了全行業(yè)凈虧損的局面。
“在1997年,那年中國國務(wù)院夏天在北戴河辦公以后,完了朱镕基領(lǐng)著我們到遼寧去做考察,有企業(yè)去做考察,當(dāng)時(shí)聽到匯報(bào)的地方匯報(bào)的情況,企業(yè)座談的情況,就是一片的聲音,就是虧損、下崗、停工,企業(yè)還不了債,甚至于就是職工拿不到工資,連吃飯都吃了問題!
1998年,中央莊嚴(yán)承諾,要用三年時(shí)間讓國企擺脫困境。為此政府采取了積極財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和債轉(zhuǎn)股等一系列改革措施。到2000年底,“三年脫困”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。2007年,國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.62萬億元,上繳稅金1.57萬億元,雙雙創(chuàng)下歷史新高。這一年,黨的十七大報(bào)告中開始用“國際化”這個(gè)關(guān)鍵詞來定義中國企業(yè)走出去的戰(zhàn)略布局,央企成為了征戰(zhàn)海外的主力軍。截至2008年底,共有117家國資委監(jiān)管的央企發(fā)生了對外直接投資活動(dòng),共在全球127個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立對外直接投資企業(yè)1791家,其中盈利企業(yè)占79.9%。2009年,在美國《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中,中央企業(yè)有24家,比上年增加5家,比2003年增加18家。
新千年開始,在世界經(jīng)濟(jì)的潮起潮落中,中國以前所未有的速度融入世界。2001年11月10日,在卡塔爾首都多哈召開的世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議上,卡邁勒主席敲響了手中的木錘。
會議主席、卡塔爾財(cái)政經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣卡邁勒:“部長級會議一致通過。”
中國正式被接納為世界貿(mào)易組織新成員。為了這一天,中國花費(fèi)了整整15年。
原對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部部長石廣生:“我們每一個(gè)承諾,都是意味著我們的改革,你比如說我們加入以后,我們修改了三千多條法律法規(guī),這是什么,意味著我們向市場經(jīng)濟(jì)又邁了一步,這實(shí)際上是改革,同時(shí)也涉及開發(fā)!
入世后的中國得到了國際輿論的普遍關(guān)注,震驚開始取代懷疑,外國媒體夸張地形容中國的經(jīng)濟(jì)改革為“猛虎在超速”。自2001年入世以來,中國平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品,每年為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了1200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,這在世界貿(mào)易發(fā)展史上是沒有過的。2006年年底,世貿(mào)組織總干事拉米這樣評價(jià)到:“總的來看,中國的成績是A+”。
“沒有中國的改革開放,(就)沒有中國加入世貿(mào)組織,中國加入世貿(mào)組織確實(shí)是中國改革開放的必然!
歷史的加速度在迅速地改變著中國。入世8年,中國的改革開放大業(yè)更深地融入了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。改革開放30年,憑著中國人特有的智慧和毅力,不僅立體地改變了中國與世界的關(guān)系,更為國家和民族贏得了一個(gè)廣闊的未來。
胡錦濤:“這30年來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性變化,最根本的就是我們在黨的基本路線指引下始終堅(jiān)持改革開放的正確方向,中國未來的發(fā)展也必須靠改革開放!
如果沒有改革開放,中國會怎么樣?如果沒有中國的改革開放,世界會怎么樣?答案應(yīng)該不言自明。改革開放有著鮮明的中國色彩,被國際媒體稱為是“中國模式”,也引發(fā)不少國家的效仿。對于中國而言,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我們必須而且也只能靠繼續(xù)深化改革開放。 (記者:李想)
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