風(fēng)險和保險意識極大提高

　　改革開放前，我國保險市場的消費者規(guī)模相當(dāng)有限，消費者對保險的了解非常少，保險意識處在一個較低的水平。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，保險知識的普及也日漸展開，消費者對保險的認(rèn)識和理解逐步深化。尤其是隨著保險營銷模式的不斷創(chuàng)新，保險消費者了解保險的途徑和渠道也逐漸多元化。從最初的個人營銷代理制，到銀行代理銷售，再到郵政、車行、社區(qū)、電話、網(wǎng)絡(luò)等保險銷售渠道的拓展，保險開始逐漸深入到人民群眾的生活。同時，隨著收入水平的提高和市場化體制改革的推進(jìn)，全社會的風(fēng)險和保險意識逐步提升，消費者開始主動購買所需要的保險產(chǎn)品，并且在購買保險產(chǎn)品時，多方搜集所需保險產(chǎn)品的信息，了解保險市場行情。人民群眾保險意識不斷增強(qiáng)和消費行為日趨理性，標(biāo)志著我國保險市場逐步向成熟的方向邁進(jìn)。

　　六十年來保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用日益顯現(xiàn)

　　60年來，保險業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，保險功能作用逐步得到充分發(fā)揮，不僅成為關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，而且成為市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險管理的基本手段。

　　保險業(yè)成為我國金融體系的重要支柱

　　促進(jìn)金融市場改革發(fā)展。截至2009年6月底，保險公司總資產(chǎn)3.7萬億元，保險資金運用余額為3.4萬億元，持有各類債券1.8萬億元，持有證券投資基金和股票5644億元，保險公司成為債券市場第二大投資者和資本市場重要機(jī)構(gòu)投資者。有力支持了我國商業(yè)銀行改革、資本市場發(fā)展和匯率改革，促進(jìn)了傳統(tǒng)的以銀行為主導(dǎo)的金融體系向現(xiàn)代的、多層次、多支柱的金融體系轉(zhuǎn)變。

　　提高金融資源配置效率。保險通過為居民消費貸款、企業(yè)出口投資、科技創(chuàng)新等提供風(fēng)險保障，帶動其他金融資源向這些領(lǐng)域流動，促進(jìn)金融對消費、投資、出口以及產(chǎn)業(yè)升級的支持。目前，保險資金向基礎(chǔ)設(shè)施投資749.5億元，有力支持了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；累計為住房按揭貸款提供風(fēng)險保障金額近60萬億元；累計支持出口貿(mào)易和境外投資1749億美元。

　　保險業(yè)成為國家災(zāi)害救助體系的重要組成部分

　　發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補償功能，有效彌補災(zāi)害損失。60年來，保險業(yè)通過為企業(yè)、居民提供市場化的風(fēng)險管理服務(wù)，有效彌補了因自然災(zāi)害、意外事故導(dǎo)致的風(fēng)險損失。僅2002年以來，保險業(yè)共計賠付保險金額近1萬億元，在應(yīng)對臺風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害和重大事故方面發(fā)揮了積極作用。

　　開展防災(zāi)防損，提高全社會抗風(fēng)險能力。除了事后的經(jīng)濟(jì)損失補償外，保險業(yè)還提供了防災(zāi)減災(zāi)等風(fēng)險管理服務(wù)，做好災(zāi)害的預(yù)防與防范。例如在政策性農(nóng)業(yè)保險試點地區(qū)，保險業(yè)充分利用一些高科技?xì)庀笤O(shè)備，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，進(jìn)行人工降雨、防止冰雹等，有效提高了農(nóng)業(yè)的災(zāi)害預(yù)防能力。

　　保險業(yè)成為國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要載體

　　充分發(fā)揮政策性保險對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持作用。2002年以來，保險業(yè)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于"三農(nóng)"工作的決策部署，采取多種措施積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險逐年萎縮的局面。2008年農(nóng)業(yè)保險保費收入達(dá)到110.7億元，是2002年的20多倍，農(nóng)業(yè)保險責(zé)任金額達(dá)到2397.4億元，承保各類農(nóng)作物5.3億畝，各類牲畜4.7億頭。政策性農(nóng)業(yè)保險試點由6個省份擴(kuò)展到16個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。目前，市場上開展的農(nóng)業(yè)保險險種達(dá)160多個，基本涵蓋了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的各個領(lǐng)域。

　　積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。發(fā)揮保險公司的精算、服務(wù)、風(fēng)險管理、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點等優(yōu)勢，在14個省份114個縣參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。保險業(yè)參與"新型農(nóng)村合作醫(yī)療"試點，降低了成本，提高了服務(wù)水平，減輕了政府壓力，有效緩解了農(nóng)民"看病難"的問題。

　　努力為農(nóng)村居民開展小額保險服務(wù)。2008年，9個試點省市農(nóng)村小額人身保險實現(xiàn)保費收入4212萬元，為239萬農(nóng)民提供了保險保障，承擔(dān)保險責(zé)任金額280億元。在15個省市開展了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，積累養(yǎng)老金27億元，減輕了政府財政壓力，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。為農(nóng)民提供小額貸款的信用擔(dān)保，轉(zhuǎn)移農(nóng)民因疾病、傷殘或意外死亡導(dǎo)致的無法如期還貸風(fēng)險，解決了貸款農(nóng)戶和農(nóng)村信用社兩方面的風(fēng)險保障問題，取得了良好的效果。