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    新京報:“彩票王”身份還不能公開
2009年10月13日 03:25 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  公眾知情權(quán)并非無遠弗界,知情權(quán)應(yīng)主要針對“公”而言,一旦對“私”,涉及公民隱私權(quán)這一基本人權(quán)時,除非法律許可,知情權(quán)當止步。

  河南一彩民創(chuàng)紀錄地投88注彩票中3.599億元大獎,受到輿論質(zhì)疑,許多人甚至有媒體發(fā)表評論要求公開中獎彩民身份,接受公眾監(jiān)督。

  贊成公開者認為,“彩票獎金直接來自于廣大購買彩票的社會公眾,公眾自然有權(quán)知道大獎究竟歸屬于哪位幸運者!薄安势笔钦l(fā)行的,發(fā)行彩票是政府行為,因此,政府在發(fā)行彩票過程中形成的信息都是應(yīng)該公開的政府信息!

  彩票獎金的確來自大眾財富的積累,但如果因此就作為公開的理由,那太荒謬了。如果按照這個邏輯,比方某人在小區(qū)內(nèi)開了家商店,那么小區(qū)居民是不是可以對店主說,“你掙的錢都來自我們,因此你掙多少錢就要告訴我們?”同樣,以政府信息公開為理由也站不住腳,不錯,從某種角度說,彩票中獎人姓名、身份也是政府信息,但并非所有政府信息都必須公開,涉及公民隱私,就必須有所保留,比如公民舉報腐敗等不法行為獲得高額獎金,這顯然是“政府在工作過程中形成的信息”,當然不能公開。

  有人援引國外的例子,說“歐美國家,經(jīng)常會在大眾傳媒上看到數(shù)千萬甚至上億美元大彩得主咧著嘴的笑臉”;“在彩票業(yè)發(fā)達的美國,《記錄公開法》就明確規(guī)定中獎?wù)弑仨毠夹彰退幼〉某鞘械葌人資料,公民則有權(quán)利到政府部門查詢相關(guān)資料。”這樣的論點明顯在誤導(dǎo)視聽。

  國外彩票大彩得主上報紙電視,那完全是個人自愿的行為。而且美國根本沒有《記錄公開法》,倒是1974年美國制定的《隱私權(quán)法》對行政機關(guān)保存和使用個人紀錄,有著嚴苛的限制與要求。之前,媒體曾不止一次報道美國彩民匿名領(lǐng)獎的新聞,如2008年6月,美國加利福尼亞州超級樂透開出巨獎,頭獎3100萬美元被贏家匿名領(lǐng)走;2008年8月,美國華盛頓州樂透彩票開出的970萬美元的大獎被中獎玩家匿名領(lǐng)走。顯然,所謂的“國際通行做法”并不存在。

  當然,如果經(jīng)過法定機構(gòu)的調(diào)查認定,有充分的證據(jù)證明“彩票王”有作弊行為,那么其身份信息必須向公眾公開,因為一個人的行為侵犯到其他人的時候,他的個人隱私必須讓位于公眾的知情權(quán)。不過,如果沒有確鑿證據(jù),僅憑猜測懷疑就以“公共利益”之名剝奪他人隱私,即使公眾壓倒性地贊成,也是一種“多數(shù)人暴政”。

  在這個公眾知情權(quán)張揚的時代,強調(diào)知情權(quán)誠然沒錯,但也要警惕,公眾知情權(quán)并非無遠弗界,知情權(quán)應(yīng)主要針對“公”而言,一旦對“私”,涉及公民隱私權(quán)這一基本人權(quán)時,除非法律特別許可,知情權(quán)必須止步。私權(quán)神圣,從要求公開“彩票王”身份的輿論來看,這無疑還是個需要重申的理念。

  就“彩票王”案,需反思的是質(zhì)疑因何而起。顯然,質(zhì)疑根本上并不是針對“彩票王”本人,而是公眾對目前的彩票管理缺乏信任,這與屢見不鮮的彩票弊案有關(guān),更因為彩票管理制度缺乏公開透明,缺少第三方監(jiān)督。所以,“彩票王”是否清白或許未定,但彩票管理制度的改革怕是不能再拖延下去,否則,下一個“彩票王”風波將不可避免。

  □韓涵(媒體人)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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