貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭 中國成眾矢之的
國際金融危機(jī)去年下半年全面爆發(fā)后,先后召開三次的G20峰會曾堅(jiān)決表示要抵制貿(mào)易保護(hù)主義,然而一些國家出臺以及擬定中的貿(mào)易保護(hù)主義措施卻表明,全球貿(mào)易形勢更趨嚴(yán)峻。作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長第一貢獻(xiàn)者的中國,正在面臨空前的國際貿(mào)易保護(hù)主義重壓,嚴(yán)峻的前景已成為其經(jīng)濟(jì)擺脫國際金融危機(jī)并重回快速增長軌道的最大不確定性因素之一。
自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來在全球各經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最為出色的中國,“毫不意外”地成為了這些國際貿(mào)易保護(hù)主義措施的首要針對目標(biāo)。中國目前是全球第二大出口國,今年上半年的出口額略低于排在首位的德國,對外貿(mào)易依存度超過60%。來自中國官方的統(tǒng)計(jì)稱,今年一至八月,共有十七個國家(地區(qū))對華發(fā)起七十九樁貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額逾百億美元,同比分別增長16.2%和21.2%。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓表示,中國已經(jīng)成為眾矢之的。受金融危機(jī)的沖擊,各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低谷,宋泓認(rèn)為,這些國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,因此才會出現(xiàn)多個國家同時對中國采取貿(mào)易限制措施的表現(xiàn)。但他也強(qiáng)調(diào),從90年代初期開始,中國就是全球的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易限制最大的受害國,危機(jī)以后的這種情況表現(xiàn)就更為明顯了。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,國際貿(mào)易保護(hù)主義在可預(yù)見的未來將繼續(xù)存在,而且世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)會進(jìn)一步加劇貿(mào)易保護(hù)主義的傾向,并很可能會成為一種常態(tài)。 他表示,中國對國際貿(mào)易保護(hù)主義如此敏感,進(jìn)一步表明了其對外貿(mào)易過于集中、經(jīng)濟(jì)增長過于依賴外需的弊端,因此還需要有秩序地對此開展調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。
世界貿(mào)易組織副總干事亞歷杭德羅·哈拉認(rèn)為,限制貿(mào)易行為很顯然無助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,不利于世界貿(mào)易增長,他提出各國在采取貿(mào)易保護(hù)措施時要謹(jǐn)慎。美國耶魯大學(xué)全球化研究中心主任、墨西哥前總統(tǒng)埃內(nèi)斯托·塞迪略表示,貿(mào)易保護(hù)主義不是解決問題的方法,只會制造更大的問題;貿(mào)易保護(hù)行為無助于戰(zhàn)勝金融危機(jī),只能制造緊張情緒。
探討承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位
盡管一些國家和地區(qū)已正式承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,但是最近一年來對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查卻明顯增加。因此,除貿(mào)易問題之外,這次會議還可能就中國最為關(guān)心的“給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位承認(rèn)”問題展開磋商。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示,中美雙方將在這次會議上就美國盡早承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題作進(jìn)一步探討。在今年7月28日中美雙方共同發(fā)布的“首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明”中,美方承認(rèn)中國在市場改革方面不斷取得的進(jìn)展,并將切實(shí)考慮中方關(guān)切,通過中美商貿(mào)聯(lián)委會,以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
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