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當(dāng)前,在IMF投票權(quán)占據(jù)前六的國家中,除了排名第一的美國,其他五國分別為日、德、法、英和中國,其占有的投票權(quán)依次為6.02%、5.88%、4.85%、4.85%、3.66%。張認(rèn)為,中國如果能夠通過增資使投票權(quán)占到5.0%以上,占到第四位的話,對提高話語權(quán),包括提升朱民的影響力都大有裨益;如果能達(dá)6.0%,成為第三則更好。
不過,提高投票權(quán)并非易事。原因在于,發(fā)展中國家提高投票權(quán),在某種程度上,關(guān)系到國際金融新秩序的建立,并意味著個別國家的讓權(quán)。國家外匯管理局前副局長、中國人民銀行參事魏本華在接受本刊記者采訪時指出,在國際金融新秩序的構(gòu)建過程中,存在三大立場:中國、印度等發(fā)展中國家希望未來的金融秩序和貨幣體系能更多地體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益;歐洲亦積極推進此事,意欲與美國爭奪主導(dǎo)權(quán),建立更符合歐洲國家利益的體系;美國則不愿失去主導(dǎo)地位,會想盡一切辦法維持現(xiàn)狀,充其量修修補補。
事實上,在發(fā)展中國家提升金融話語權(quán)的過程中,美國和歐洲一直都希望通過發(fā)展中國家的加入削弱另一方力量。根據(jù)美國《華爾街日報》報道,去年9月匹茲堡峰會前,美國就曾幕后向歐洲不斷施壓,要求對方減少其在IMF中的份額,并讓渡給中、巴為代表的新興市場國家。歐洲和發(fā)展中國家雖然都希望美國減少份額,但是美國的一票否決權(quán),使歐洲和發(fā)展中國家短期之內(nèi)苦無對策。
因此,中國銀行資深國際金融專家王元龍在接受本刊采訪時認(rèn)為,朱民就任特別顧問一職,有利于發(fā)展中國家參與到IMF相關(guān)規(guī)則的制訂過程之中,“話語權(quán)不僅僅體現(xiàn)在所擁有的份額和投票權(quán)方面,而且還體現(xiàn)在具體規(guī)則制定過程的參與程度方面!蓖踉埍硎,應(yīng)借此機會促進IMF的改革,促進IMF的權(quán)利分配更加客觀地反映當(dāng)今世界經(jīng)濟狀況的變化,改變IMF成為發(fā)達(dá)國家利益代言人的現(xiàn)狀。(張輝)
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