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顯然,始于2010年初的地產(chǎn)調(diào)控棋局,已走到中盤(pán),下一刻棋子布局何方,極有可能決定勝負(fù)。從高層的表態(tài)以及地方政府的舉動(dòng),稅收政策將是未來(lái)政策候選項(xiàng)里最重要的棋子。
4月14日,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策的要求。不少專(zhuān)家透露,有關(guān)部門(mén)確實(shí)在加快這項(xiàng)工作,但是,由于很多意見(jiàn)沒(méi)統(tǒng)一,具體怎么做,還沒(méi)有最后定論。
曹建海對(duì)本報(bào)記者表示,房地產(chǎn)稅未來(lái)有兩個(gè)方向,一是在消費(fèi)環(huán)節(jié),比如征收物業(yè)稅或者特別消費(fèi)稅;一是在收益環(huán)節(jié),征收增值稅。
近日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松也對(duì)外表示,未來(lái)的調(diào)控中,資本金比例調(diào)整和增加持有環(huán)節(jié)的稅收(例如房地產(chǎn)稅)可能成為備選政策工具之一。
巴認(rèn)為,近期出臺(tái)的政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度較大,但是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的直接影響并不顯著。在未來(lái)的調(diào)控中,資本金比例調(diào)整可能成為備選政策工具之一;另外,增加持有環(huán)節(jié)的稅收(例如房地產(chǎn)稅),在現(xiàn)有法律法規(guī)條件下也是可以考慮的,因?yàn)檫@可以抑制投機(jī),促進(jìn)存量房地產(chǎn)的盤(pán)活,從而更好地協(xié)調(diào)供求關(guān)系。
而在新華社的評(píng)論里,也再一次提到稅收政策!叭绻麖(qiáng)力消費(fèi)者看好長(zhǎng)期市場(chǎng)的話(huà),會(huì)不介意某一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控,政策對(duì)其影響不大。因此,要徹底整治房地產(chǎn)市場(chǎng),還需要稅收政策作為配合,征收物業(yè)稅或者房屋保有稅”。(記者胡劍龍)
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調(diào)控房?jī)r(jià)兩條腿走路——
住建部要求經(jīng)適房主高消費(fèi)須申報(bào)
住建部近日公布了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,針對(duì)部分地方經(jīng)濟(jì)適用住房存在的準(zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問(wèn)題,作出了有關(guān)規(guī)定。
據(jù)了解,《通知》要求,經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后,如有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障部門(mén)作出說(shuō)明,并配合對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行核查、公示。對(duì)以虛假資料騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令退還,對(duì)不作出說(shuō)明或不配合資產(chǎn)核查、公示,或不能作出合理解釋的,視同以虛假資料騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。
《通知》還規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人在取得完全產(chǎn)權(quán)以前,只能用于自住,不得出售、出租、閑置、出借,也不得擅自改變住房用途。對(duì)違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用住房,或者擅自改變住房用途且拒不整改的,按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回,并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或租賃各類(lèi)政策性、保障性住房的資格。此外,已經(jīng)享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭,再購(gòu)買(mǎi)其他住房的,必須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)適房的管理與此前出臺(tái)的打擊投機(jī)政策實(shí)有異曲同工之妙。目前,政府還是在強(qiáng)調(diào)保障性住房?jī)?yōu)先發(fā)展,但并沒(méi)有完全保障到應(yīng)該保障的人群。這個(gè)政策就是要維護(hù)保障性住房的公平,讓低收入家庭得到保障。廣州大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳表示,前期調(diào)控主要針對(duì)商品房市場(chǎng),此次又規(guī)范經(jīng)適房管理,顯示出商品房和保障性住房?jī)蓷l腿走路的決心。(記者/盧軼)
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