國家發(fā)改委能源石油天然氣處處長胡衛(wèi)平10日明確表示,中國的戰(zhàn)略石油儲備只打算在緊急情況下使用,不會用來操控油價。
胡衛(wèi)平是在美中年度石油論壇的間隙做出以上表態(tài)的。此前,國際社會多次質(zhì)疑中國的戰(zhàn)略石油儲備政策。國際能源署(IEA)之前曾批評中國的戰(zhàn)略儲備缺乏透明度,并強(qiáng)調(diào)建立戰(zhàn)略儲備的目的只能限于解決供應(yīng)短缺問題。
在中國的第三個戰(zhàn)略儲備基地——黃島基地即將竣工之際,向國際市場表明態(tài)度就顯得更為重要。
國家信息中心分析師牛犁接受上海證券報采訪時表示,且不說中國的戰(zhàn)略儲備水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到90天的平均線,即便中國達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn),也難以影響到國際市場。
他說,原油作為一個完全開放的市場品種,除非有重大事件發(fā)生,任何一個國家都很難操縱它的價格。
牛犁說,與國儲棉性質(zhì)不同,中國儲備原油的初衷也不是為了平抑價格,而是為了保證國家能源安全。
胡衛(wèi)平也確認(rèn),中國不會利用戰(zhàn)略石油儲備來操縱油價,而是為了應(yīng)對市場突然出現(xiàn)的供應(yīng)短缺。此前,中國南方地區(qū)曾出現(xiàn)“油荒”,需警察維持秩序。
根據(jù)IEA的要求,當(dāng)某個國家的供應(yīng)量減少的數(shù)目達(dá)到去年進(jìn)口量的8%,即被視為供應(yīng)中斷,從而可以動用儲備。由于中國原油的對外依存度尚且不足50%,供應(yīng)量減少占進(jìn)口量的8%,約等于占總量的4%。
牛犁指出,由于一期的四個戰(zhàn)略石油儲備基地大多位于南方,當(dāng)這些基地陸續(xù)投產(chǎn)后,南方出現(xiàn)“油荒”的概率將越來越小,中國的能源安全將大有保障。(記者 李雁爭)