工商銀行近日重新修訂了《牡丹靈通卡章程》。持卡人境內(nèi)跨行ATM的取現(xiàn)費(fèi)將從現(xiàn)行的2元／筆，變?yōu)?~4元／筆。異地跨行取現(xiàn)，則要在上述基礎(chǔ)上，按取現(xiàn)金額的1%(最低1元、最高50元)，加收異地取現(xiàn)費(fèi)。工行有關(guān)人士指出，調(diào)整后大部分地區(qū)(如北京、上海等地)ATM跨行的手續(xù)費(fèi)仍將按照2元／筆的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只有在目前其他銀行執(zhí)行4元／筆的省份地區(qū)(如廣東、沈陽(yáng)等地)會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整。(10月11日《中國(guó)證券報(bào)》)

　　在一片爭(zhēng)議聲中，收了不到3個(gè)月的ATM機(jī)跨行查詢費(fèi)終于偃旗息鼓。誰(shuí)曾想，開(kāi)收新項(xiàng)目不成，老項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻成倍地上漲。在工行之前，建行、中行、農(nóng)行在不同地區(qū)均已提前將境內(nèi)跨行ATM機(jī)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)上調(diào)為4元／筆。據(jù)《都市快報(bào)》記者計(jì)算，龍卡借記卡異地跨行取一萬(wàn)元將要付給銀行108元(依各行ATM機(jī)單筆取款限制的不同，這一數(shù)字還可能更大)。

　　如果不是此次工行修訂牡丹卡章程引起媒體關(guān)注，恐怕消費(fèi)者還將繼續(xù)沉浸在本地跨行取款一次只需2元的舊夢(mèng)里，渾然不知這一數(shù)字早已翻倍。我們無(wú)法統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)者為此多花了多少冤枉錢(qián)。必須質(zhì)問(wèn)的是，這一價(jià)格上漲行為有沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的公示程序，盡沒(méi)盡到對(duì)消費(fèi)者的法定告知義務(wù)？如果有，何以媒體至今才知情？如果沒(méi)有，那么這種偷偷摸摸的漲價(jià)行為，與詐騙何異？

　　銀聯(lián)相關(guān)人士透露，銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每筆僅為幾角錢(qián)，而且該標(biāo)準(zhǔn)近期沒(méi)有變化，目前也沒(méi)有上調(diào)的計(jì)劃，那么，跨行取款手續(xù)費(fèi)大幅上漲的依據(jù)是什么？而且，同樣的服務(wù)成本為何在不同地區(qū)采取不同的服務(wù)價(jià)格？

　　依我看，漲價(jià)的理由恐怕只有一個(gè)：不漲白不漲，白漲誰(shuí)不漲？工行有關(guān)人士的一番辯解之詞恰好印證了這一點(diǎn)：“費(fèi)用的調(diào)整是根據(jù)市場(chǎng)情況的不同做出的，工行的這次調(diào)整也是為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要”。

　　因?yàn)橐�“適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要”，因此其他銀行執(zhí)行4元／筆的省份地區(qū)(如廣東、沈陽(yáng)等地)就跟著上漲，其他銀行暫時(shí)沒(méi)上漲的地區(qū)就暫時(shí)不漲——這是何等怪異的“競(jìng)爭(zhēng)”！向來(lái)只有競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致價(jià)格下降，在銀行業(yè)這個(gè)奇異的市場(chǎng)卻正好相反，越“競(jìng)爭(zhēng)”服務(wù)價(jià)格越高。這再次證明當(dāng)前國(guó)有商業(yè)銀行之間的所謂“競(jìng)爭(zhēng)”是一種同質(zhì)化的“偽競(jìng)爭(zhēng)”，其本質(zhì)是一種變相的合謀壟斷。這種合謀壟斷，實(shí)際上是一種操縱市場(chǎng)價(jià)格行為。

　　根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，在沒(méi)有合理理由的情況下隨意上漲價(jià)格屬于“以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品”；而在不同的區(qū)域采取不同的服務(wù)價(jià)格屬于“沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇”。兩者均屬于“濫用市場(chǎng)支配地位”的表現(xiàn)，屬于反壟斷法所界定的“壟斷行為”。

　　因此，對(duì)于跨行取款手續(xù)費(fèi)的集體驚人大漲，價(jià)格管理部門(mén)和銀行監(jiān)管部門(mén)不能袖手旁觀，理當(dāng)拿出整治方便面集體漲價(jià)時(shí)的負(fù)責(zé)態(tài)度來(lái)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)查程序，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定和消費(fèi)交易的公平。(舒圣祥)