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應(yīng)對(duì)高油價(jià) 政府應(yīng)鼓勵(lì)增加供給完善補(bǔ)貼機(jī)制

2008年06月10日 09:35 來源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  上周五國(guó)際原油期貨價(jià)格出現(xiàn)反彈,紐約商品交易所7月份原油價(jià)格沖高至138.54美元/桶。專家認(rèn)為,受諸多因素影響,下半年油價(jià)較難維持不斷攀高的走勢(shì),但油價(jià)高企仍是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行的一大挑戰(zhàn),政府可采取鼓勵(lì)增加供給、改革完善補(bǔ)貼機(jī)制等措施來應(yīng)對(duì)。

  國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)

  上月美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)宣稱要對(duì)原油期貨市場(chǎng)展開持續(xù)6個(gè)月的市場(chǎng)調(diào)查,國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整回落的態(tài)勢(shì)。然而,6月6日受美元持續(xù)走弱及美國(guó)失業(yè)率走高的影響,7月份原油期貨價(jià)格大幅反彈。

  國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的諸多不確定因素將令下半年國(guó)際油價(jià)走勢(shì)撲朔迷離。分析人士指出,從以往經(jīng)驗(yàn)看,每年的5月-11月是美國(guó)的颶風(fēng)季,這是催生油價(jià)上漲的季節(jié)因素。然而,由于受監(jiān)管機(jī)構(gòu)市場(chǎng)調(diào)查影響,市場(chǎng)對(duì)未來油價(jià)預(yù)期出現(xiàn)了分歧,這也是近期油價(jià)出現(xiàn)回落的直接原因。此外,美國(guó)大選使得未來經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)有很大變數(shù)。有交易員認(rèn)為,綜合以上因素,一些投資者有可能采取多種方式抬高油價(jià)。

  在國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng),上周油價(jià)也保持同步下跌態(tài)勢(shì)。南都期貨交易員表示,國(guó)內(nèi)油價(jià)下跌主要是由于基金減持。從上周的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,總持倉(cāng)凈減少14萬手,資金撤出跡象非常明顯。雷曼兄弟在一份研究報(bào)告中指出,隨著亞洲各經(jīng)濟(jì)體需求降低,油價(jià)在今年底前或明年初可能大幅下跌。不過,摩根士丹利認(rèn)為,由于國(guó)際市場(chǎng)的供不應(yīng)求,油價(jià)很有可能繼續(xù)上漲,7月份將飆至150美元/桶。

  工業(yè)品價(jià)格承受較大壓力

  國(guó)際油價(jià)走高對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的壓力在不斷積累,交通運(yùn)輸行業(yè)的表現(xiàn)尤為明顯。以北京出租車行業(yè)為例,2006年上半年,93#汽油每升價(jià)格為4.65元,單程計(jì)價(jià)為1.6元/公里;目前汽油的價(jià)格上升至5.3元/升,單程計(jì)價(jià)也漲至2元/公里。但很多出租車司機(jī)表示,出租車價(jià)的上漲仍難以彌補(bǔ)油價(jià)的飆升。目前,北京一些出租車公司油價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是400元/人/月,同每月上千公里的行駛里程比,這顯然是杯水車薪。

  油價(jià)上漲對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的傳導(dǎo)作用逐漸顯現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)調(diào)查所的一份報(bào)告指出,有近五成的制造加工企業(yè)表示,受油價(jià)上漲影響,未來工業(yè)品價(jià)格承受著很大壓力;有六成的受訪民眾表示,已明顯感受到油價(jià)上漲對(duì)自身生活的影響。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在目前食品價(jià)格可控的情況下,應(yīng)采取多種措施防止工業(yè)品價(jià)格上漲,以避免其成為推高物價(jià)的又一推手。

  多管齊下適時(shí)調(diào)控

  當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的緊密聯(lián)動(dòng)給經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行帶來一定難度,尤其是原油期貨價(jià)格,不確定因素較多、價(jià)格波動(dòng)較大。為此,專家指出,政府可采取多種措施,如鼓勵(lì)增加供給、改革完善補(bǔ)貼機(jī)制、完善期貨市場(chǎng)等,以有效對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  在增加供給方面,相關(guān)政策可向重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)傾斜,滿足其生產(chǎn)建設(shè)的需求,從而在源頭上適當(dāng)減少工業(yè)品價(jià)格上漲的動(dòng)力。在改革完善補(bǔ)貼機(jī)制方面,可采取措施使市場(chǎng)價(jià)格更好地覆蓋原油成本和煉油成本,以減輕中低收入階層的壓力。同時(shí),引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為。在市場(chǎng)建設(shè)方面,可通過完善期貨市場(chǎng)建設(shè),適時(shí)推出新的交易品種,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,更好地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(記者 張?zhí)┬?

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