在國(guó)際油價(jià)回調(diào)良久后，終于對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有了些許觸動(dòng)。據(jù)報(bào)道，中國(guó)最大的成品油銷售企業(yè)——中石化近日下調(diào)大區(qū)公司0號(hào)柴油內(nèi)部調(diào)撥價(jià)150元人民幣/噸(含稅)。業(yè)界將其視為成品油零售價(jià)或?qū)⑾抡{(diào)的信號(hào)。

　　國(guó)際油價(jià)自今年7月中旬步入下降通道以來(lái)，已3月有余。從最高的140美元/桶，到近期相繼跌破每桶80美元和70美元大關(guān)。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)而衰退，短期內(nèi)油價(jià)頹勢(shì)難改。然而，在此期間國(guó)內(nèi)的油價(jià)卻如堅(jiān)冰一般僵化，遲遲未對(duì)國(guó)際油價(jià)變化作出價(jià)格下調(diào)的反應(yīng)。中石化此次下調(diào)內(nèi)部調(diào)撥價(jià)似乎令業(yè)界看到了成品油降價(jià)的希望，但問(wèn)題是，這一希望能否成真？為何時(shí)至今日成品油才有松動(dòng)跡象？如果國(guó)內(nèi)油價(jià)隨國(guó)際市場(chǎng)下跌，那么跟跌的幅度會(huì)有多少呢？

　　產(chǎn)生這一問(wèn)題的癥結(jié)在于我國(guó)現(xiàn)行的成品油價(jià)格尚處于行政管理之下，尚未進(jìn)入市場(chǎng)化軌道。市場(chǎng)價(jià)格歷來(lái)都是最天然而有效的“調(diào)控工具”，我國(guó)成品油價(jià)格長(zhǎng)期與國(guó)際油價(jià)脫軌的局面，十分不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化，成品油價(jià)格改革不宜推遲。

　　在行政管制下，這些關(guān)于成品油價(jià)格的疑問(wèn)似乎無(wú)法通過(guò)金融形勢(shì)判斷和供求數(shù)據(jù)解讀進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)油價(jià)的走向猶如“霧里看花”。在此前我國(guó)CPI漲幅高企時(shí)期，包括成品油等在內(nèi)的多種資源產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整成為敏感話題。為避免通貨膨脹惡化、緩解居民通脹預(yù)期，油價(jià)一直在行政管制下維持低位水平，而不顧國(guó)際油價(jià)如何“波瀾壯闊”地高漲。

　　其實(shí)，這種有悖市場(chǎng)平衡供給的管制，卻在非價(jià)格領(lǐng)域帶給消費(fèi)者新的問(wèn)題：盡管?chē)?guó)內(nèi)成品油價(jià)格并未隨海外市場(chǎng)一起上揚(yáng)，但價(jià)格管制的結(jié)果直接導(dǎo)致各地“油荒”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，增加了社會(huì)生產(chǎn)的直接成本，消費(fèi)者更是承擔(dān)了等待、尋找的時(shí)間成本。更進(jìn)一步講，財(cái)政每年投入巨資補(bǔ)貼油企因價(jià)格倒掛而形成虧損的結(jié)果是，行政呵護(hù)扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，反而對(duì)資源浪費(fèi)形成了一種隱形的鼓勵(lì)。

　　顯然，成品油價(jià)格改革已然箭在弦上。事實(shí)上，成品油定價(jià)機(jī)制改革的良機(jī)已現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示， 9月份CPI上漲4.6%，增長(zhǎng)比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)月PPI上漲9.1%，漲幅比上月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)指標(biāo)漲幅回落的趨勢(shì)表明，未來(lái)物價(jià)上漲壓力將會(huì)有所減弱，保增長(zhǎng)已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急。

　　在這一經(jīng)濟(jì)格局下放開(kāi)對(duì)油價(jià)等資源價(jià)格的行政管制，將大大降低此前對(duì)助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。況且，據(jù)測(cè)算，中國(guó)石化與中國(guó)石油煉油業(yè)務(wù)的盈虧平衡點(diǎn)分別約為每桶95美元和88美元，均高于現(xiàn)在的國(guó)際油價(jià)水平。若油價(jià)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)機(jī)制的接軌，油企將有一定的空間緩釋定價(jià)機(jī)制改革過(guò)程中的各種問(wèn)題。

　　油價(jià)的每次調(diào)整，無(wú)論漲跌都會(huì)引發(fā)市場(chǎng)的各種爭(zhēng)議。與其讓這種尷尬的局面一再上演，不如徹底改革成品油的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)際原油價(jià)格和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的直接接軌。從當(dāng)下國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，這一改革恰逢難得的良機(jī)，當(dāng)盡快推行實(shí)施。(作者馬紅漫，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）