中國(guó)一攬子刺激經(jīng)濟(jì)的政策公布后,受到了全世界的關(guān)注。
4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激方案,占去年GDP不小的比重,其對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到更多的拉動(dòng)作用。一般而言,中央財(cái)政在投資領(lǐng)域1元錢(qián)的投入,可以拉動(dòng)3元錢(qián)的社會(huì)投資,而在社會(huì)保障領(lǐng)域的投入對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)則可以有10倍的乘數(shù)效應(yīng)。推出4萬(wàn)億的刺激內(nèi)需的方案,財(cái)政政策的“積極”表露無(wú)遺。
歷史總會(huì)出現(xiàn)巧合,穩(wěn)健的財(cái)政政策、從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策、適度放寬的貨幣政策,在十年前也有一次。彼時(shí)正處于亞洲金融危機(jī)時(shí),而今天世界金融危機(jī)蔓延,但同為積極財(cái)政,政策的目標(biāo)取向跟十年前也有不同。十年前主要目的是為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著眼點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。亞洲金融危機(jī)后,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率從10%左右下降到當(dāng)時(shí)的7%左右,需要通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)來(lái)恢復(fù)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)步伐。而十年后,在保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是外在環(huán)境的必然,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的內(nèi)生要求。是以,此次積極財(cái)政既注意加大投資力度,更注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,改善民生,刺激消費(fèi)。
這表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將淡化美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度消費(fèi)的產(chǎn)品提供者的角色,而著力于滿足自身內(nèi)部的廣闊需求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也改善民生福祉。
4萬(wàn)億的大手筆,無(wú)疑讓世界各國(guó)感到驚喜。美國(guó)在今年初推出了1680億美元的經(jīng)濟(jì)重振方案,只相當(dāng)于美國(guó)一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,而日本和德國(guó)提出的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃則分別只有515億美元和299億美元。此后美國(guó)又推出了7000億美元的救市計(jì)劃,但是這7000億美元是去填金融機(jī)構(gòu)的窟窿的。而中國(guó)是實(shí)打?qū)嵉卮碳?shí)體經(jīng)濟(jì),難怪澳大利亞總理陸克文稱這一方案不但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是個(gè)“非常好的”消息,對(duì)東亞地區(qū)來(lái)說(shuō)是“非常好的”消息,對(duì)全世界來(lái)說(shuō)也是“非常好的”消息。
在部署四萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),溫總理提出“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,如能成功喚醒內(nèi)需,中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)的信心所在。而無(wú)論是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)列車(chē)上的乘客,還是資本市場(chǎng)的舞者,都應(yīng)堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),經(jīng)歷過(guò)真正的寒冬,才會(huì)擁抱終將到來(lái)的暖春。(董碧輝)
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