據(jù)報道，25個省公布的2009年經(jīng)濟增長目標，雖然都在8%以上，但25個省沒有一個制定的目標比2008年的增長高，只有3個省增長目標與2008年持平，其余22個省的目標都比2008年的增速低(1月20日《第一財經(jīng)日報》)。

　　如果說地方政府調(diào)低GDP目標是理性的，那么調(diào)高民生目標更是必要的。中央黨校的教授曾測算過，中國在基本民生方面的投入占GDP的比例比一些非洲貧困國家還低。目前，盡管地方政府的民生目標都已確定，值得注意的是，有的民生目標是具體量化的，而有的民生目標從新聞中卻看不到數(shù)字，是一堆客套話；對于實現(xiàn)民生目標的路徑，有的大膽探索，有的卻墨守成規(guī)；對于民生目標實現(xiàn)過程中的監(jiān)督措施以及相配套的問責(zé)制度，更很少看到，這必然在一定程度上制約著民生目標的實現(xiàn)。

　　而GDP目標則不同，為了實現(xiàn)或者超越設(shè)定目標，地方政府有著良好的訓(xùn)練和本能的沖動。因為實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標能給地方政府帶來財政收入，而實現(xiàn)民生目標卻是財政支出。因此，比調(diào)低GDP目標更重要的，是量化地方政府2009年的民生目標。(馮海寧 北京 媒體從業(yè)者）

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