中新社南寧一月二十三日電 題:中國(guó)開發(fā)北部灣完善沿海經(jīng)濟(jì)布局
中新社記者 蔣雪林 龍劍武
中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)形成了由珠三角和長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣構(gòu)成的兩角一灣的格局,這“兩角一灣”成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大超級(jí)引擎,而同樣處于沿海的北部灣地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對(duì)滯后。
這灣蟄眠多年的海域最近開始熱鬧起來。十八日起,官方的《人民日?qǐng)?bào)》更是在頭版顯要位置,連續(xù)三天長(zhǎng)篇幅地報(bào)道北部灣所面臨的商機(jī),中央電視臺(tái)也從十七日晚開始,在新聞聯(lián)播節(jié)目里,大張旗鼓地宣傳這個(gè)區(qū)域,而中國(guó)其他主流媒體也以北部灣為主題連續(xù)進(jìn)行報(bào)道。
中國(guó)推進(jìn)北部灣開發(fā)可以說是一著一箭雙雕的好棋。中國(guó)高層的目的顯然是意圖通過推進(jìn)北部灣的開發(fā),從而為泛北部灣合作奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的北部灣,有利于增強(qiáng)這個(gè)次區(qū)域合作的經(jīng)濟(jì)活力。
這個(gè)在十加一的大格局中推進(jìn)的次區(qū)域合作,目的是進(jìn)一步拓展中國(guó)與東盟的合作,提升中國(guó)和東盟的合作質(zhì)素,加快中國(guó)北部灣地區(qū)和海上東盟六國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工,促進(jìn)相互貿(mào)易與投資。
一個(gè)值得外界關(guān)注的跡象是,在前后不到三個(gè)月的時(shí)間里,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶,分別在第三屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、第十次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上建議,中國(guó)和東盟積極探討開展泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行性。
中國(guó)推進(jìn)北部灣的開發(fā),顯然與西部大開發(fā)有著密切的聯(lián)系。珠三角和長(zhǎng)三角的率先發(fā)展對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),使中國(guó)高層加速了對(duì)北部灣的布局,以推動(dòng)整個(gè)大西南的發(fā)展。溫家寶總理指出,推進(jìn)泛北部灣合作,是一個(gè)重要戰(zhàn)略問題。要努力將北部灣核心區(qū)域的廣西打造成為中國(guó)與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,帶動(dòng)廣西乃至西南地區(qū)的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《國(guó)家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃綱要》已把北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)列為西部大開發(fā)三個(gè)率先發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一,目的就是想通過廣西的開放合作帶動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展。
中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在廣西考察調(diào)研時(shí)指出,推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,符合國(guó)家戰(zhàn)略,有利于推進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),也有利于中國(guó)與有關(guān)國(guó)家在共同開發(fā)南海資源上進(jìn)行合作。
一度沉寂的北部灣已經(jīng)拉開了大建設(shè)和大發(fā)展的架勢(shì)。廣西方面在完成投資五十五點(diǎn)七億元人民幣的沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,又投資四十七點(diǎn)一億元,建設(shè)二期項(xiàng)目。最近,一批重大項(xiàng)目相繼落戶北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)。迄今為止,廣西最大的工業(yè)項(xiàng)目、總投資一百五十三億元的中石油一千萬噸煉油項(xiàng)目已于去年十二月三十日正式啟動(dòng);欽州金桂林漿紙一體化項(xiàng)目已開工建設(shè);防城港二十萬噸級(jí)鐵礦石碼頭已建成;芬蘭斯道拉恩索公司的大型林漿紙一體化項(xiàng)目、武鋼柳鋼防城港千萬噸鋼鐵基地、中國(guó)電子集團(tuán)北海信息產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作正在加速推進(jìn)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在談到關(guān)于北部灣的開發(fā)時(shí)說,把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展起來,中國(guó)的沿海發(fā)展就形成了由珠三角和長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣和北部灣、海峽兩岸構(gòu)成的“兩角、兩灣、兩岸”完整布局。