2007年11月29日 星期四
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霸機(jī)黑名單惹爭(zhēng)議 春秋航空?qǐng)?jiān)稱有權(quán)選擇旅客
2007年11月29日 13:08 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

  春秋航空設(shè)立霸機(jī)旅客“黑名單”引發(fā)的爭(zhēng)議仍在持續(xù)。昨天,春秋航空發(fā)表聲明,稱設(shè)立黑名單是避免航班連環(huán)延誤的無(wú)奈之舉,而作為差異化運(yùn)營(yíng)的廉價(jià)航空公司,春秋也完全有權(quán)選擇拒絕承運(yùn)霸機(jī)旅客。不過(guò),記者在采訪中了解到,民法專家并不認(rèn)同提供公共服務(wù)的航空公司有選擇旅客的權(quán)利。

  春秋 希望黑名單起警示作用據(jù)透露,目前列入春秋航空“黑名單”的人超過(guò)10名,都是霸機(jī)事件中極少數(shù)的挑頭者。春秋航空新聞發(fā)言人張磊強(qiáng)調(diào):“春秋航空經(jīng)過(guò)民航總局批準(zhǔn)實(shí)行差異化服務(wù),票價(jià)較低但不提供航班延誤補(bǔ)償,這在旅客購(gòu)票時(shí)就有明確協(xié)議。如果旅客既要廉價(jià)航空的機(jī)票,又要全服務(wù)航空的賠償,春秋航空無(wú)法滿足,只能選擇不承運(yùn)!

  記者了解到,獨(dú)立售票的春秋航空,與其他航空公司無(wú)法達(dá)成簽轉(zhuǎn)協(xié)議,航班不正常時(shí)旅客只能苦等春秋的后續(xù)航班,這使得春秋航班正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的壓力比其他航空公司更大。而習(xí)慣了延誤補(bǔ)償?shù)暮娇章每停瑢?duì)春秋延誤后不予賠償?shù)淖龇ㄒ搽y以接受,因而更容易激化矛盾。

  春秋方面透露,開航以來(lái)春秋整體航班正點(diǎn)率為83%,略高于國(guó)內(nèi)其他航空公司。列出黑名單是希望對(duì)霸機(jī)旅客起警示作用,保障絕大多數(shù)旅客的順利出行。但如果這些上黑名單的旅客以書面形式承諾不再犯,春秋會(huì)將他們從黑名單上刪除。

  專家 公共運(yùn)輸企業(yè)無(wú)權(quán)拒載春秋航空認(rèn)為,消費(fèi)者有自由選擇航空公司的權(quán)利,但航空公司也有選擇旅客的權(quán)利,因?yàn)椤睹穹ā泛汀断ā范济鞔_規(guī)定,商品交易應(yīng)建立在雙方都有對(duì)等的自由選擇權(quán)和遵守協(xié)議的基礎(chǔ)上,這才是公平交易。

  但在法律專家看來(lái),航空公司的旅客選擇權(quán)并不成立。中國(guó)政法大學(xué)教授王涌告訴記者:“一般性的商業(yè)合同買賣雙方是雙向自愿的,但航空公司作為公共運(yùn)輸企業(yè),法律對(duì)其承載旅客的義務(wù)有強(qiáng)制性要求,即便旅客有曾經(jīng)霸機(jī)的過(guò)激行為,航空公司也不能拒載!甭每汀“詸C(jī)行為應(yīng)該嚴(yán)懲

  在黑名單事件之后,國(guó)航、東航、南航等主流航空公司紛紛表態(tài),不會(huì)跟進(jìn)實(shí)施黑名單方式。但對(duì)所有航空公司而言,愈演愈烈的霸機(jī)索賠事件正成為航空公司最頭痛的難題。

  一位在首都機(jī)場(chǎng)親身經(jīng)歷過(guò)霸機(jī)事件的旅客也站到了春秋航空這邊。“霸機(jī)事件一拖好幾個(gè)小時(shí),甚至一天多,趕著辦事的旅客多心急呀。其實(shí)警察也在現(xiàn)場(chǎng),但只要不打起來(lái)他們就不管。黑名單的確能讓煽動(dòng)挑事的人有所顧忌,但要真正威懾霸機(jī)旅客,還得從法律上嚴(yán)懲!

  根據(jù)國(guó)家《治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)航空安全保衛(wèi)條例》和民航總局、公安部《關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航班正常運(yùn)行的通告》,“強(qiáng)行登、占航空器”、“拒絕下機(jī)”等屬于危害航空安全的違法犯罪行為。

  另?yè)?jù)了解,國(guó)內(nèi)航空公司現(xiàn)金賠償方式也助長(zhǎng)了霸機(jī)索賠事件。國(guó)航工作人員告訴記者:“有些時(shí)候航空公司不該承擔(dān)責(zé)任的也賠,主要是為了息事寧人,避免連環(huán)延誤!睒I(yè)內(nèi)人士建議,可以借鑒歐美多數(shù)航空公司的經(jīng)驗(yàn),盡可能采取購(gòu)物券、機(jī)票等非現(xiàn)金方式賠償,并減少現(xiàn)場(chǎng)賠付。(記者 涂露芳)


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