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政協(xié)委員談用“錢”不便 建議發(fā)行大鈔取消分幣

2008年03月11日 13:38 來源:深圳商報 發(fā)表評論

  人人都想手中多拿點錢,但用“錢”的時候,你發(fā)現(xiàn)“錢”的麻煩了嗎?在全國政協(xié)十一屆一次會議上,全國政協(xié)委員彭磷基細數(shù)用“錢”的種種不便,建議改變我國當前一些貨幣形式和習慣做法,使“錢”更好地滿足人們的交易需要。

  不便之一:誰都不愿找零錢

      找零錢是日常生活中經(jīng)常發(fā)生的事情,但人們往往被找零錢所困擾,經(jīng)常彼此推諉,叫對方將大面額換成小面額,一些交易還會因為找不開零錢而做不成。彭磷基委員認為,問題的原因主要在兩方面。一是買賣雙方都不愿意承擔找零錢的成本。為對方準備找零,是一種服務,它是有成本的(盡管為數(shù)甚微)。為了省事,雙方都希望對方準備零錢,將這部分成本讓對方來負擔。第二,是中央銀行發(fā)行的零錢數(shù)量不足夠。

  對策:統(tǒng)一規(guī)定找零服務由收款方提供

  為了解決找零錢問題,彭磷基委員建議,首先,國家制訂一條法律,規(guī)定找零服務應由收款一方提供;其次,銀行必須經(jīng)常準備足夠的零錢,以備商家自由兌換,而且,央行印制零錢的比例應滿足日常交易的實際需要。

  不便之二:鈔票面額太小

  我國目前貨幣面值最大的是100元,彭磷基委員說,自從百元大鈔1988年開始正式進入流通領域,已經(jīng)過去了20年。而這20年正是中國經(jīng)濟發(fā)展最快的時期,社會財富總量大大增加,交易標的也越來越大。他認為,發(fā)行500元大面值鈔票的條件已經(jīng)具備。一方面,由于經(jīng)濟發(fā)展,市場對于大面值的鈔票有極大的需求,可以為消費者攜帶大量現(xiàn)金提供方便;另一方面,由于一張500元大鈔可以代替五張100元鈔票,每年可以節(jié)省大量的鈔票印刷、點數(shù)、運輸、儲藏等費用。

  對策:盡快發(fā)行500元大鈔

  彭磷基委員希望國家盡快發(fā)行諸如500元的大面值鈔票。對于有人提出在兩極分化日益嚴重的今天,若發(fā)行大面值鈔票,可能會產(chǎn)生不良的社會心理影響的問題,彭磷基認為這種擔心是多余的。從因果關系看,現(xiàn)在沒有大鈔票,人們通過其他途徑照樣已經(jīng)感覺到兩極分化了。

  不便之三:一分兩分五分錢不實用

  自上世紀50年代初人民幣改革以來,我國的幣制就是采用元、角、分三級幣制,至今仍未改變,但在此間物價漲了不少,同值人民幣的購買力降低到原來的幾十分之一。彭磷基委員認為,到了21世紀,一分錢在人們日常生活流通中基本沒有實際意義了?墒怯捎谂f幣制留下的記賬方法,還保留著紙面上的必要性。超市購物常常有因幾分錢的交易尾數(shù)而產(chǎn)生找零麻煩。為了這幾分錢,浪費了找零錢所花費的時間,實在是得不償失。

    對策:取消分幣

  彭磷基委員建議,為了節(jié)省找零錢的時間,避免會計記賬的麻煩,取消我國幣制中的分幣很有必要,分一級的標價采用四舍五入方法處理。

  不便之四:刷卡尚未成為習慣

  彭磷基委員說,刷銀行卡正在不斷改變著人們的支付方式、消費觀念,不過,現(xiàn)階段推廣銀行卡尚存在一些難點,表現(xiàn)在銀行卡如何普及、如何能讓老百姓樂意將銀行卡作為主要支付手段。

  一是除大中商場、知名酒店、品牌專營店外,與老百姓日常起居相關的許多生活消費場所尚不能受理銀行卡,造成老百姓錢包里仍須備有相當數(shù)額現(xiàn)金;二是給受理銀行卡的商家增加了傭金支出,顧客用銀行卡消費,銀行要收取商家1%~3%的手續(xù)費,而商家收現(xiàn)金雖然面臨假幣的風險和支付少量的人工費,但認為相對于手續(xù)費還是劃算;三是用卡環(huán)境不理想。

  對策:鼓勵人們使用銀行卡

  彭磷基委員建議,為了鼓勵人們以銀行卡代替現(xiàn)金作為主要消費支付手段,政府和工商企業(yè)應多管齊下加以引導,包括政府部門對持卡消費給予一定的稅收優(yōu)惠;政府通過行政指導方式,要求零售、餐飲、酒店、公交車、公路收費站、加油站等服務業(yè)必須受理銀行卡,政府采購、會務費、差旅費等必須用銀行卡結算;通過立法規(guī)定發(fā)卡行、受理行、特約商戶、持卡人的權利、義務,明確業(yè)務差錯的損失賠償責任等。(陳曉薇)

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