新聞出版部門將加大對(duì)被告誡媒體的審讀力度

　　●暫停西安晚報(bào)社、燕趙晚報(bào)社藥品、醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天，暫停金陵晚報(bào)社醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天

　　●新聞出版總署要求主管主辦單位監(jiān)督整改，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任

　　●對(duì)拒不整改或整改沒有效果的，在報(bào)刊年檢中予以緩驗(yàn)，并依法給予停業(yè)整頓，直至吊銷報(bào)刊出版許可證等處罰

　　8月18日，國(guó)家工商總局、中宣部、新聞出版總署、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合在京召開媒體廣告行政告誡會(huì)，對(duì)今年以來廣告違法率居高不下、發(fā)布違法醫(yī)藥廣告問題嚴(yán)重的9家媒體單位進(jìn)行了行政告誡，并依法暫停西安晚報(bào)社、燕趙晚報(bào)社藥品、醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天，依法暫停金陵晚報(bào)社醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天。同時(shí)，西安晚報(bào)社、燕趙晚報(bào)社、金陵晚報(bào)社、沈陽晚報(bào)社、新晚報(bào)社、新疆都市報(bào)社、楚天都市報(bào)社、江南都市報(bào)社、生活報(bào)社等9家廣告違法問題嚴(yán)重的媒體單位被行政告誡，并受到相應(yīng)處理。

　　部分媒體的藥品、保健食品廣告違法率為100%

　　據(jù)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)全國(guó)都市類報(bào)紙6月9日~11日、27日~31日發(fā)布的藥品、醫(yī)療、保健食品廣告監(jiān)測(cè)情況顯示，部分媒體單位沒有認(rèn)真履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任，致使廣告違法率居高不下，醫(yī)藥廣告違法問題嚴(yán)重。其中，《西安晚報(bào)》廣告違法率為79.49%，藥品廣告違法率為80%，醫(yī)療廣告違法率為71.43%，保健食品廣告違法率為100%；《燕趙晚報(bào)》廣告違法率為66.67%，藥品廣告違法率為90%，醫(yī)療廣告違法率為47.06%，保健食品廣告違法率為70%；《金陵晚報(bào)》廣告違法率為63.89%，醫(yī)療廣告違法率為78.57%，保健食品廣告違法率為25%。此外，《沈陽晚報(bào)》藥品廣告違法率、《新疆都市報(bào)》保健食品廣告違法率、《江南都市報(bào)》藥品廣告違法率也都為100%。

　　據(jù)介紹，上述9家報(bào)紙發(fā)布的違法藥品、醫(yī)療、保健食品廣告均屬于未經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門審批擅自發(fā)布，藥品廣告夸大療效，含有不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，誤導(dǎo)患者；醫(yī)療廣告宣傳診療技術(shù)和方法，含有保證治愈等內(nèi)容；保健食品廣告宣傳治療作用，含有使用消費(fèi)者名義作證明等內(nèi)容，嚴(yán)重違反廣告法律法規(guī)規(guī)定。

　　暫停3家報(bào)社相關(guān)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)

　　為維護(hù)廣告法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，加大對(duì)違法醫(yī)藥廣告的處罰力度，整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)辦公室決定，對(duì)發(fā)布違法廣告問題嚴(yán)重的西安晚報(bào)社、燕趙晚報(bào)社、金陵晚報(bào)社、沈陽晚報(bào)社、新晚報(bào)社、新疆都市報(bào)社、楚天都市報(bào)社、江南都市報(bào)社、生活報(bào)社給予行政告誡，并作出相應(yīng)處理。

　　國(guó)家工商總局責(zé)成陜西、河北、江蘇、遼寧、新疆、湖北、江西、黑龍江省(區(qū))工商局，分別依法查處上述媒體發(fā)布的違法廣告，并依法暫停西安晚報(bào)社、燕趙晚報(bào)社藥品、醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天；依法暫停金陵晚報(bào)社醫(yī)療、保健食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)15天。

　　新聞出版總署責(zé)成陜西、河北、江蘇、遼寧、新疆、湖北、江西、黑龍江省(區(qū))新聞出版局，分別對(duì)上述媒體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、下達(dá)警示通知書、責(zé)令整改，要求主管主辦單位監(jiān)督整改，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局通知以上媒體所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥管理部門對(duì)違法廣告涉及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品采取行政措施。

　　新聞出版部門將加大對(duì)被告誡媒體的審讀力度

　　今年年初，整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議12個(gè)成員單位聯(lián)合下發(fā)了《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，將直接關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、醫(yī)療、保健食品廣告作為整治重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治虛假違法廣告力度。從今年上半年有關(guān)部門的廣告監(jiān)測(cè)情況來看，全國(guó)廣告發(fā)布總體情況有所好轉(zhuǎn)，媒體廣告違法率呈下降趨勢(shì)。但也發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于其他類別的廣告，虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止的現(xiàn)象仍比較突出，特別是一些地區(qū)和部分媒體發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告的問題還很嚴(yán)重。

　　整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)辦公室還要求被行政告誡的媒體，要高度正視存在的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，深入查找原因，制定整改措施，加強(qiáng)自律，切實(shí)履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任。工商部門將跟蹤監(jiān)測(cè)被行政告誡媒體的廣告發(fā)布情況，對(duì)頂風(fēng)違法繼續(xù)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告、廣告違法率居高不下的媒體，依法停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至吊銷其廣告經(jīng)營(yíng)許可證。新聞出版管理部門將加大對(duì)被告誡媒體的審讀力度，對(duì)拒不整改或整改沒有效果的，在報(bào)刊年檢中予以緩驗(yàn)，并依法給予停業(yè)整頓，直至吊銷報(bào)刊出版許可證等處罰。

　　各地整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議成員單位將按照有關(guān)職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)廣告市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打壓違法醫(yī)藥廣告上升勢(shì)頭，使人民群眾反映強(qiáng)烈的廣告違法問題得到切實(shí)有效的治理。   (記者曹亞寧)