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文物盜竊等事故不斷 文物局要求全國安全大檢查

2008年10月30日 16:10 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論


 

     月23日,在“5.12”大地震中轟然倒地的四川閬中明代白塔披上了綠衣裳,頭戴安全帽的文物保護(hù)“醫(yī)生”將在塔身“斷裂”處植入“米漿”,補(bǔ)上青磚,讓它重新站立起來。 閬中修復(fù)“震”損文物從10月2日正式啟動,成為川內(nèi)搶修文物首例。 中新社發(fā) 陳勇sc 攝


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  中新網(wǎng)北京10月30日電 國家文物局日前向各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會)下發(fā)通知,要求在全國文物系統(tǒng)開展安全大檢查有關(guān)事項(xiàng)。

  通知稱,近兩個(gè)月,中國各地連續(xù)發(fā)生多起特別重大安全生產(chǎn)和食品安全事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響。同時(shí),各地也不斷發(fā)生文物盜竊、盜掘案件和文物火災(zāi)事故,給文物造成不可挽回的嚴(yán)重?fù)p失。

  通知指出,為維護(hù)和保障文物安全,建立和落實(shí)文物安全長效機(jī)制,國家文物局決定在全國文物系統(tǒng)開展以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的文物安全大檢查,并全面啟動2008年度行政執(zhí)法專項(xiàng)督察。2008年10月19日,國家文物局召開“全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會議”對相關(guān)工作進(jìn)行了專門部署。

  通知要求,此次安全大檢查,是在以往工作的基礎(chǔ)上,著重對涉及文物安全工作的突出問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、執(zhí)法隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)情況開展一次全面的調(diào)查研究,根據(jù)國家有關(guān)文物安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)前文物安全現(xiàn)狀做一次科學(xué)評估,明確文物安全監(jiān)管責(zé)任。在對解決安全隱患的具體措施定量測算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真匯總,以便及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向國務(wù)院和地方各級人民政府報(bào)告相關(guān)情況,提出政策性建議,爭取設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對文物安全長效措施的投入。

  一、工作對象和內(nèi)容

  此次文物安全大檢查重點(diǎn)針對世界文化遺產(chǎn)地、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、重點(diǎn)博物館等一級風(fēng)險(xiǎn)單位和已免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館等。檢查的主要內(nèi)容有:

  (一)文物、博物館單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況,其中包括:貫徹落實(shí)文物保護(hù)法律法規(guī)情況;安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況;安全制度建設(shè)情況;應(yīng)急機(jī)制和安全預(yù)案的制定與演練情況;安全工作經(jīng)費(fèi)投入情況;安全防范設(shè)施建設(shè)和達(dá)標(biāo)情況;文物保護(hù)單位和館藏文物保護(hù)現(xiàn)狀;單位職工安全技能培訓(xùn)情況;突發(fā)事件信息報(bào)送情況。

  (二)地方文物行政部門安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況,其中包括:文物安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的配置情況;文物安全工作機(jī)制與制度建設(shè)情況;文物安全日常檢查和監(jiān)管情況;文物安全隱患排查治理情況,包括已經(jīng)查出的重大隱患和問題整改治理落實(shí)情況;文物安全突發(fā)事件信息報(bào)送及“文物安全與行政執(zhí)法信息化系統(tǒng)”的上報(bào)使用情況;文物安全經(jīng)費(fèi)投入情況;一級風(fēng)險(xiǎn)單位安全防范和消防設(shè)施達(dá)標(biāo)情況;文物安全聯(lián)合執(zhí)法情況。

  (三)根據(jù)國家有關(guān)文物安全和消防、技防標(biāo)準(zhǔn),全面掌握被檢查單位的達(dá)標(biāo)情況,深刻分析未達(dá)標(biāo)單位的原因,在全面、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,提出解決問題的工作方案,包括具體的經(jīng)費(fèi)需求。

  二、工作安排

  (一)文物、博物館單位開展自查。針對發(fā)現(xiàn)的安全問題和未達(dá)標(biāo)情況,要進(jìn)行專題研究,提出解決問題的工作方案,提出經(jīng)費(fèi)需求。

  (二)地方文物行政部門組織全面檢查。通過現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查和應(yīng)急演練等方式,全面檢查文物安全工作開展情況、隱患排查治理情況等。綜合本地區(qū)文物安全情況存在的問題和解決方案,形成專題報(bào)告。

  (三)國家文物局組織重點(diǎn)督查。國家文物局組成督查組,分別由國家文物局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各地進(jìn)行督促、檢查和調(diào)研。

  (四)匯總上報(bào)。為更加扎實(shí)地開展這次安全大檢查,提供翔實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),國家文物局編制了相關(guān)的情況調(diào)查表(附后)。各級文物行政部門和各全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位及重點(diǎn)博物館等要對照檢查的主要內(nèi)容,如實(shí)填寫、按時(shí)上報(bào)情況調(diào)查表,并提出加強(qiáng)文物安全工作的建議和需求,由省級文物行政部門匯總后,于11月20日前,向國家文物局和省級人民政府報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

編輯:宋方燦】
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