記者:反對(duì)拍賣、依法追索是否是中國(guó)政府對(duì)非法出境文物的一貫態(tài)度?
宋新潮:沒(méi)錯(cuò)。中國(guó)政府積極響應(yīng)并加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》、《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》、《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》等有關(guān)保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)際公約。在國(guó)際公約的框架下,我們通過(guò)國(guó)際合作,依法從境外追索因劫掠、盜竊、走私或通過(guò)其他非法途徑出境的文物。
記者:目前,對(duì)非法出境文物的追索情況如何?
宋新潮:中國(guó)政府為追索非法流失文物做了大量工作,并得到了國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的理解和支持。中國(guó)陸續(xù)加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的相關(guān)公約,與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯等國(guó)簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定,通過(guò)國(guó)際合作多次成功追索了非法流失境外的中國(guó)文物。現(xiàn)已追索回文物數(shù)千件。
比如,1998年從英國(guó)追索回從香港走私出境的中國(guó)文物3千余件;2001年從美國(guó)追索回被走私的河北曲陽(yáng)五代王處直墓彩色石雕像;2002年與美國(guó)海關(guān)合作,收回被走私的93箱110件古生物化石;2003年從香港某拍賣公司依法索回河北承德避暑山莊博物館被盜的49件珍貴文物;今年又從丹麥追索回81組156件非法出境的文物。這些都是中國(guó)政府運(yùn)用法律和外交手段,成功索回流失海外文物的例證。
記者:我注意到,已經(jīng)追索回來(lái)的文物都是現(xiàn)當(dāng)代非法出境的。對(duì)于那些在新中國(guó)成立前非法出境的文物,比如圓明園的文物,國(guó)家會(huì)采取怎樣的方式促使其返回呢?
宋新潮:毫無(wú)疑問(wèn),也是依法索回。
促進(jìn)文物返還原屬國(guó),是各國(guó)政府義不容辭的文化責(zé)任,也是人類社會(huì)正義和文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。1995年通過(guò)的國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》中,對(duì)被盜竊的文物追索和返還均做出了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)在1997年加入這一公約時(shí)聲明:中華人民共和國(guó)保留具有追索被戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪和被盜竊走私出境的文化遺產(chǎn)不受年限限制。
記者:也就是說(shuō),中國(guó)不放棄依法追索公約生效前,即1995年前非法出境文物的權(quán)利。那么無(wú)論何時(shí),中國(guó)政府都有權(quán)索回那些被掠走的文物?
宋新潮:原則上是這樣的。
記者:但是我了解到,聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》是1970年通過(guò)的,那就意味著在此之前被掠奪、盜竊和走私出境的文物并不適用這些國(guó)際公約。像此次將要拍賣的鼠首和兔首銅像都不在國(guó)際公約的適用范圍內(nèi),依法追索似乎困難重重。
宋新潮:對(duì)這類文物依法追索,促使其返還原屬國(guó)是國(guó)際共識(shí),通常以個(gè)案形式進(jìn)行處理。
第二次世界大戰(zhàn)期間流失出境文物也屬這類情況。目前就二戰(zhàn)文物的返還問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)教科文組織正在積極制定相關(guān)原則。我國(guó)政府積極支持國(guó)際社會(huì)的努力,并參與起草促進(jìn)流失文物返還宣言等相關(guān)工作,表明我國(guó)追索非法流失境外文物的堅(jiān)定立場(chǎng),爭(zhēng)取我國(guó)的合法權(quán)益。我們?cè)敢馀c有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織加強(qiáng)相關(guān)的合作和探索,推動(dòng)這一問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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