“在鄧小平同志設計的改革開放道路上,我一直工作到退休。不覺間,幾十年過去了!辈痪们埃浾咴趪医逃姓䦟W院,聽原中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清同志深情回憶了國門初開的歲月。
李嵐清同志1978年就進入對外開放工作領域,曾任國家外國投資管理委員會政府貸款項目建設辦公室負責人,對外經(jīng)濟貿易部外資管理局局長,對外經(jīng)濟貿易部副部長、部長。他以自己的親歷娓娓道來,通過一些小故事,映襯出對外開放初期百廢待興的景象,再現(xiàn)了開拓者篳路藍縷的偉大探索。他說,目睹改革開放30年舉世矚目的成就,回顧打開國門的那段歷程,感慨萬千,當時發(fā)生的一些事情仍歷歷在目。
是誰首提“開放”和“特區(qū)”
結束“文革”那場災難后,人們在思考一個重大問題:振興中華,路在何方?黨中央、國務院在撥亂反正、恢復高考的同時,開始投石問路,了解外面的世界。
1978年10月,鄧小平同志會見聯(lián)邦德國新聞代表團,同客人就學習世界先進科學技術等問題進行深入交談。在回答客人的提問時,鄧小平第一次明確使用了“開放”一詞,鄭重強調:“你們問我們實行開放政策是否同過去的傳統(tǒng)相違背。我們的做法是,好的傳統(tǒng)必須保留,但要根據(jù)新的情況來確定新的政策!
對外開放,沒有現(xiàn)成的模式可參照,只有在不斷摸索中前進。1979年1月,一封關于香港廠商要求回廣州開設工廠的來信摘報,送到鄧小平同志辦公室。鄧小平閱后當即批示:這種事,我看廣東可以放手干。
對于在深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區(qū)叫什么名稱的問題,鄧小平說:還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!這是鄧小平同志第一次提出“特區(qū)”這個概念,它是我國對外開放的“突圍”。
經(jīng)過黨中央、國務院的反復醞釀和籌備,1979年7月20日,廣東蛇口響起對外開放第一炮,人們移山填海,興建碼頭。在當年林則徐、關天培率領中國軍隊向英國侵略者打響第一炮的蛇口左炮臺下,中國經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)軔地——蛇口工業(yè)區(qū)誕生了。對外開放的大幕由此拉開。
想起那三個用功的“小尼姑”
1977年恢復高考,千百萬青年翻出蒙塵多年的課本,開始了徹夜苦讀;1978年,我國第一批50名訪問學者赴美留學。國門開啟,被政治運動抑制了多年的留學渴望迸發(fā)為中國歷史上最大的一次留學潮;在出國留學的同時,我們也開始引進國外智力,1983年,南開大學提出聘請美籍華裔數(shù)學家陳省身為該校數(shù)學研究所所長,這是第一個向中央引智領導小組申報的人才引進項目。
科學的春天來了!教育的春天來了!我經(jīng)歷過教育寒冬的嚴酷,也感受了教育春天的生機。20世紀70年代,我在鄂西北山溝里參加籌建第二汽車制造廠時,正趕上高校停辦,人才緊缺,原有為數(shù)不多的大學生,背負著“臭老九”的壓力,灰頭土臉;謴透呖嫉闹卮鬀Q策,不僅給國家的振興帶來希望,也給渴望學習求知的無數(shù)青年帶來希望。但當時國力有限,一時很難滿足廣大青年的升學要求。
有一件小事讓我記憶猶新。1987年秋,我到溫州出差,中途留宿雁蕩山。次日清晨外出散步,看見三個小尼姑正在用功晨讀。我好奇地問她們在讀什么經(jīng)書,她們笑著拿給我看,原來是高三語文課本。我問,廟庵中也學文化課嗎?她們說,今年沒考上大學,因此出家為“尼”,在這里復習,準備明年再考。聽了她們的話,我特別理解她們求學的迫切心情,更深感考大學確實是千軍萬馬過獨木橋。我想,將來國家經(jīng)濟發(fā)展了,能讓更多青年接受高等教育,于國于民皆是一大幸事。
經(jīng)過30年的發(fā)展,我國大學本專科的招生人數(shù)從1977年的27.3萬擴大到2007年約570萬,高考錄取率由4.8%上升到56%,為廣大青年鋪就了一條成才之路,為我國現(xiàn)代化建設提供了寶貴的人才資源。
共產黨和資本家能搞合資經(jīng)營嗎
“中外合資經(jīng)營”,今天說起來很平常,可在上世紀70年代末,還是一個禁區(qū)。
關于合資經(jīng)營,我個人經(jīng)歷了這樣的故事:
1978年,一機部讓我?guī)ьI工作組調查全國汽車工業(yè)情況,我?guī)缀跖鼙榱巳珖。有件事特別好笑,某城市仿造的“解放”牌卡車,商標是“永向前”,我開玩笑說,車子不怎么樣,名字倒有點意思。旁邊的同志卻對我說,他們的商標真是名副其實,這車子沒有倒擋,只能向前開,而且開起來除了喇叭不響,到處都響。這就是當時我國汽車工業(yè)落后狀況的縮影。
就在那一年,國家決定從國外引進先進的汽車技術。我們與全世界最大的汽車制造商——美國通用汽車公司進行了洽談。該公司董事長湯姆斯·墨菲親自率團來華,與我們在北京飯店進行了一個星期的談判。談判中出現(xiàn)了一個我們從來沒聽說過的詞匯——joint venture。盡管我知道這兩個詞連在一起似乎應當是“共擔風險”,但對其中確切含義并不清楚。他們說這個詞匯是“合資經(jīng)營”的意思,并詳細介紹了這種經(jīng)營方式的好處。墨菲最后補充道:“簡單地說,就是把我們的錢包放在一起,合資共同辦一個企業(yè),要賺一起賺,要賠一起賠。再說得通俗一點,就好比結婚,建立一個共同的家庭!
聽了這番話,我們感到新鮮有趣,不過當時我想,你是大資本家,我是共產黨,我能同你“結婚”嗎?但按照當時的規(guī)定,凡是重要的對外談判項目,都要向國務院引進新技術領導小組辦公室寫簡報,我們也就及時把這一談判的情況如實上報了。出乎意料的是,我寫的這份簡報引起黨中央、國務院領導的高度重視,領導同志都一一圈閱,鄧小平同志還在簡報上關于通用汽車公司建議搞合資經(jīng)營的內容旁,批示“合資經(jīng)營可以辦”,指出了我國利用外資的道路。
從此,我國一種新的經(jīng)濟形式產生了。到2007年底,我國批準設立的外商投資企業(yè)已超過63.2萬家,其中中外合資經(jīng)營企業(yè)約28萬家。
第一筆世界銀行貸款用于教育
1980年我國正式恢復在世界銀行的成員國席位,這是在使用國外貸款方面的一件大事;謴拖缓鬆幦〉降牡谝还P世界銀行貸款,就是用于教育事業(yè)。
根據(jù)鄧小平同志優(yōu)先發(fā)展教育和科技的指示精神,國家外資委向世行表示,將把該行無息長期軟貸款首先用于我國教育事業(yè),得到世行行長麥克納馬拉的支持。1981年4月,由國家外資委、財政部、教育部、中國銀行組成的政府代表團赴美國,與世界銀行進行談判,簽訂了第一個貸款協(xié)議,世行向我國提供不少于2億—2.5億美元的貸款用于教育項目。這一貸款項目在當時是對教育的一筆巨大投資,許多高等院校(主要是理工科院校)從中獲益,教學科研設施得到明顯改善。
這次赴世行談判簽約,還有一些有趣的插曲。代表團成員都準備了西裝,唯獨教育部的一位同志沒有,怎么辦?在美國買套西裝很貴,我們只有30美元零花錢,買不起。正無計可施之時,總領館同志告訴他附近有家商店正在清倉甩賣,這位同志趕緊去買了一套,只花了14美元,物美價廉。另一位同志就沒那么幸運,出國前買的皮鞋,一到美國,前面的鞋底就開膠了,美國皮鞋很貴,只好買了一瓶膠水自己粘,穿不了一會兒就又開了。幸好那時美國時興一種草坪似的化纖地毯,他在談判時就把鞋尖埋在地毯里,不敢抬腳。就是這些連30美元零花錢都舍不得花的人,從世行爭取來了2億多美元的貸款。
1992年,李嵐清同志到中央工作。他說:“最令我難忘的是,有一次鄧小平同志對我說,‘必須改革開放。不改革開放,死路一條!’這個話,他過去也多次說過。這次又當面對我說,我把它看作是對我們這一代人的政治囑托,也是我畢生的座右銘和思想行動的指南!
李嵐清最后說,回顧國門初開的這些歷史片斷,尤其是不久前寫就的《突圍》一書,他更加深了一個信念:對外開放決不是權宜之計,而是基本國策,不僅現(xiàn)在要堅持,即使將來成為發(fā)達國家也必須永遠堅持。
記者 溫紅彥
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