改革接待禮儀、迎賓場所

　　在多項(xiàng)禮賓改革中，改革接待禮儀、迎賓場所等方面，留給我深刻印象。

　　改革接待禮儀。隨著各國民航交通日漸發(fā)達(dá)，并考慮到節(jié)省人力、物力、財(cái)力以及專機(jī)安全責(zé)任等因素，為了同國際各國禮儀實(shí)踐接軌，1978年12月禮賓司上呈報(bào)告，建議停止向外國元首和政府首腦訪華提供往返專機(jī)。同年12月中央批準(zhǔn)了外交部的改革方案。

　　1978年12月27日，禮賓司向各國駐華外交代表機(jī)關(guān)發(fā)出備忘錄稱：“以往中國政府曾應(yīng)一些友好國家的要求為來訪貴賓提供過往返專機(jī)。由于目前我國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件有限，且中國民航國際航線日益增多，適用于國際航線的大型客機(jī)嚴(yán)重不足。為此，今后對來訪貴賓不再應(yīng)要求提供專機(jī)，請予諒解�！迸蓪�機(jī)接送外國國家元首或政府首腦訪華的做法就此停止了。

　　1985年，外交部上呈由禮賓司擬定的報(bào)告，規(guī)定我方每月接待外國國家元首、副元首，政府首腦、副總理2至3起，外長不超過3起。同年9月，此報(bào)告經(jīng)中央批準(zhǔn)。這有效地控制了國賓和重要訪華起數(shù)。同時(shí)上呈報(bào)告，規(guī)定由我方免費(fèi)招待的人數(shù)。即自1980年7月1日起，對來訪重要外賓在我國境內(nèi)由我方免費(fèi)招待的隨行人數(shù)進(jìn)行了限制：外國國家元首或政府首腦正式訪華，其隨行人員在30人以內(nèi)；部長或副部級官員訪華，隨行人員在10人以內(nèi)。凡超過限額者，其各項(xiàng)費(fèi)用由來訪國自理。此后又改為外國國家元首或政府首腦訪華，中方免費(fèi)分別招待為18人或12人；招待5至7天，現(xiàn)已改為只招待5天。

　　接待禮儀的改革是參照外國接待禮儀，諸如日本、美國、英國以及歐洲一些國家的接待禮儀慣例進(jìn)行的。這項(xiàng)禮賓改革使禮賓司每年的國賓接待工作規(guī)范化，為國家節(jié)約了人力、物力、財(cái)力。

　　改革迎賓場所。上世紀(jì)50年代至70年代末，我國歡迎外國國家元首和政府首腦訪華的儀式在首都機(jī)場舉行。國賓抵達(dá)走下飛機(jī)舷梯時(shí)，我國領(lǐng)導(dǎo)人迎接，少年兒童獻(xiàn)花，檢閱三軍儀仗隊(duì)，然后接受3000名群眾載歌載舞的歡迎。時(shí)至今日，隆隆的禮炮聲、“歡迎、歡迎，熱烈歡迎！”的歡呼聲好像還縈繞在我的耳邊。

　　為節(jié)約大量人力、物力和時(shí)間，增加迎賓的隆重氣氛，同時(shí)借鑒外國的習(xí)慣做法(不少國家迎賓場所設(shè)在總統(tǒng)府、議會大廈或國賓館等地)，1980年1月禮賓司起草并由外交部上呈報(bào)告，擬在釣魚臺國賓館舉行國賓歡迎儀式。但后來考慮到釣魚臺國賓館迎賓地點(diǎn)從施工到竣工尚需時(shí)日，且場地不夠理想，禮賓司經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商，向外交部領(lǐng)導(dǎo)請示后，又一次上呈報(bào)告，建議迎賓地點(diǎn)改在人民大會堂東門外廣場，或在人民大會堂舉行。

　　1980年8月，中央批準(zhǔn)了外交部的報(bào)告，將國賓歡迎儀式由機(jī)場(車站)移至人民大會堂舉行。至于機(jī)場或車站迎送國賓，則由副外長等官員出面，之后接待國賓設(shè)陪同團(tuán)長的做法開始實(shí)施。這些禮賓改革照會外國駐華外交使團(tuán)，得到好評和歡迎。

　　自1978年9月起，從首都到省區(qū)市，除特殊情況外，國賓訪華時(shí)不再組織群眾夾道歡迎。1989年1月禮賓部門強(qiáng)調(diào)不組織中小學(xué)生參加歡迎國賓活動。