人為破壞猛于風(fēng)沙
破壞者在內(nèi)蒙古1.2萬公里長城上打“游擊戰(zhàn)”
據(jù)內(nèi)蒙古文物部門統(tǒng)計,內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有秦長城、漢長城、魏長城、金長城、趙長城、明長城等,總長1.2萬公里,占全國長城總長度的一半以上。
王大方說,與不可抗拒的風(fēng)沙、地震等自然因素相比,人為破壞對長城保護的影響要更大。內(nèi)蒙古長城分布里程極廣,多處在偏僻、經(jīng)濟水平相對落后的地區(qū)。破壞者在損毀一處長城后就迅速轉(zhuǎn)移地點,這種與當?shù)鼐降摹坝螕魬?zhàn)”,給文物保護帶來了相當大的難度。
呼和浩特文物部門表示,監(jiān)管困難也是保護長城不可忽視的制約因素。長城屬于世界上瀕危程度最高的文化遺產(chǎn),因為其體量巨大,單單靠文物管理部門的人力物力,是遠遠達不到保護監(jiān)管的效果的。
目前各級政府已經(jīng)撥?睢⑵笇H,成立長城保護隊伍,負責(zé)看護、巡查所轄長城。
“以罰代刑”難除頑疾
對于財大氣粗的破壞者,罰款根本算不得什么
近20年來,雖然“保護長城”的口號越喊越響,但破壞事件仍頻頻發(fā)生。專家認為,這與“以罰代刑”不無關(guān)系。有關(guān)部門對破壞行為以罰款代替更嚴厲的懲罰,但對于那些財雄勢大的破壞者而言,罰款根本算不得什么。
有網(wǎng)友認為,正是因為長期以來的“以罰代刑”,非法在長城附近采礦的呼和浩特市科考礦業(yè)有限公司才敢多次無視警告和禁令,繼續(xù)在長城上挖溝、鉆探。如果司法部門除了巨額罰款外,能追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,破壞長城者必將喪失漠視禁令的底氣。
目前,長城沿線的諸多市縣都未按照《長城保護條例》規(guī)定,將長城保護經(jīng)費納入到財政預(yù)算中。
宣傳不到位
不是所有長城都如山海關(guān)般雄壯,更多的是低矮的土石長城
宣傳工作不到位,是長城保護工作中最突出的問題之一。迄今為止,內(nèi)蒙古的長城在很多人心目中幾乎還是空白和未知的概念。
王大方說,“很多人不知道長城到底是什么樣子!彼f,人們心目中的長城往往像山海關(guān)那樣巍峨雄壯,其實,更多的長城是低矮的土石城。
大青山秦漢長城遭破壞,讓內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、文物局決心以查處這起破壞長城事件為契機,通過和公安、司法部門的配合,一方面嚴厲打擊破壞長城的違法犯罪行為,另一方面還要更深入廣泛地宣傳文物保護法規(guī)和《長城保護條例》。 記者 辛 陽
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