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    就業(yè)歧視催生“代檢族” 就業(yè)體檢需依法管理
2009年08月10日 10:29 來源:工人日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  高達(dá)1億人之眾的乙肝表面抗原攜帶者,普遍存在的就業(yè)歧視,伴隨著一樁一樁就業(yè)歧視的事件,催生出一批批代人體檢的特殊族群——

  代檢族:一個(gè)因“就業(yè)歧視”伴生的群體

  日前有消息稱,中國疾控中心免疫規(guī)劃中心病毒性肝炎室主任崔富強(qiáng)說,衛(wèi)生部已擬出臺(tái)新政策,常規(guī)體檢表(含入學(xué)、入托、就業(yè)、健康證申領(lǐng)等)將取消乙肝 “兩對(duì)半”檢查項(xiàng)目。消息一經(jīng)發(fā)布,迅即引起巨大反響。有網(wǎng)友發(fā)帖說:“這個(gè)政策好,早該摒棄對(duì)乙肝病人的歧視了!”但也有網(wǎng)友表示反對(duì),“那結(jié)果會(huì)讓多數(shù)健康人受到傳染,我們反對(duì)就業(yè)歧視,但也不愿成乙肝病毒的受害者!倍虝r(shí)間內(nèi),兩種意見紛紛擾擾。而后,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人對(duì)此消息作出回應(yīng)稱,這“只是專家的意見”,是非官方的意見。

  一條消息為何能引起這么廣泛的人群關(guān)注?據(jù)了解,我國近年來病毒性肝炎的發(fā)病率增長(zhǎng)較快,慢性乙肝患者已達(dá)3000多萬人,而乙肝表面抗原攜帶者更多,達(dá)到人口總數(shù)的10%,全國約有1億之眾。

  更為重要的是,在當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的情況下,求職人員的“健康資質(zhì)”已成為就業(yè)者的重要門檻,一些企業(yè)、事業(yè)單位甚至政府行政部門,在審查求職人員的申請(qǐng)時(shí),大小三陽“兩對(duì)半”的體檢項(xiàng)目,幾乎無不在審查范圍,這使一些好不容易擠到就業(yè)前臺(tái)或通過各種考試找到就業(yè)機(jī)會(huì)的人,也許就因?yàn)槭且腋伪砻婵乖瓟y帶者,可能在競(jìng)業(yè)中再次失去機(jī)會(huì)。

  因?yàn)槭且腋伪砻婵乖瓟y帶者,他們失去了工作

  四川成都鑫川電纜有限責(zé)任公司的4名乙肝表面抗原攜帶者就剛剛經(jīng)歷了這樣的一場(chǎng)遭遇。

  王萬金等4人于2007年7月26日到成都鑫川電纜有限責(zé)任公司上班,近兩年來公司未與他們簽訂過勞動(dòng)用工合同。今年4月,公司在有關(guān)方面的要求下,終于決定與職工簽訂勞動(dòng)用工合同了,公司決定簽用工合同前,先帶職工到成都市某醫(yī)院進(jìn)行體檢。5月,體檢結(jié)果出來了,王萬金等4名職工被查出為乙肝表面抗原攜帶者。6月17日,公司要求4名職工在自愿辭職書上簽字,也沒有提及如何支付被辭退職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  4名職工不服,將情況反映到企業(yè)所在的成都市新都區(qū)總工會(huì),在區(qū)總工會(huì)的幫助下,職工依法獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并得到了公司的承諾:待健康恢復(fù)后,將優(yōu)先錄用。但是他們也沒有避免被解除勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)果。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱:他們也知道《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”的規(guī)定,“但不剝奪了他們的工作權(quán)利,就是對(duì)其他職工健康權(quán)利的一種剝奪!惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,企業(yè)必須這么做。

  在成都市一家人才市場(chǎng),正在招聘員工的某建材公司負(fù)責(zé)人也向記者表示,他們面試成功的應(yīng)聘者,必須到公司指定醫(yī)院進(jìn)行體檢,其中“乙肝兩對(duì)半”的檢測(cè)項(xiàng)目是必不可少的。該公司負(fù)責(zé)人說:“我們公司員工中午都在食堂集體用餐,如果其中有乙肝患者,那么其他員工會(huì)認(rèn)為這里的工作環(huán)境存在隱患!彼硎具@不是對(duì)乙肝患者的歧視,是為了更多員工的健康考慮的。

  四川大學(xué)華西醫(yī)院體檢中心的一位負(fù)責(zé)人說,在成都,用人單位基本上都將“乙肝兩對(duì)半”檢測(cè)作為體檢的必選項(xiàng)目。但用工單位其實(shí)并不知道,在日常生活中,乙肝表面抗原攜帶者是不具備傳染性的。他說他們?cè)诠ぷ髦胁粩嘞蛴萌藛挝唤榻B這類醫(yī)學(xué)常識(shí),以消除用人單位對(duì)乙肝患者的就業(yè)歧視,但收效甚微。

  就業(yè)市場(chǎng)多了一個(gè)“代檢”群體

  在北京、上海、深圳等地,多年前就有這樣一個(gè)族群,他們的職業(yè)就是幫助乙肝患者在入學(xué)、就業(yè)時(shí)領(lǐng)到一張“合格的健康體檢表”。他們進(jìn)出各大醫(yī)院,在抽血化驗(yàn)室伺機(jī)替代委托人出場(chǎng),讓自己的血被化驗(yàn)室抽走。人們對(duì)這一族群稱之為“代檢”族。

  8月5日,記者打開電腦,從google中搜尋“代體檢”一詞,沒想到竟有相關(guān)信息600多萬條。

  “我在北京為別人做體檢兩年多了,在北京有很多朋友。這兩年我代別人做過近200次體檢,他們都順利通過了,已參加了工作。我對(duì)北京絕大多數(shù)醫(yī)院的體檢中心都比較熟悉,有需要體檢的朋友可以隨時(shí)聯(lián)系我。電話 13522347****”

  “代理北京入職體檢和福利體檢,乙肝大小三陽,男女都能做。我們熟悉的醫(yī)院有:北京海淀某醫(yī)院、中關(guān)村某醫(yī)院、朝陽某醫(yī)院以及數(shù)十家北京三甲級(jí)醫(yī)院(名單附后)。另外,還可以代辦健康證!

  ……

  這些都是網(wǎng)頁上的代檢族自貼的廣告招牌。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這幾年,代體檢行業(yè)的火熱,與求職者面對(duì)的入學(xué)、就業(yè)壓力有關(guān),與用工單位強(qiáng)調(diào)“乙肝”,在就業(yè)中歧視乙肝患者也有關(guān)系。一位尋求代體檢的畢業(yè)生告訴記者,就業(yè)壓力和自身的健康狀況逼著他們不得不花錢找代體檢者替檢,“要不然好不容易找到的就業(yè)機(jī)會(huì),就可能丟了!

  北京的白小姐今年大學(xué)本科畢業(yè),朋友介紹她找到一家軟件公司工作。送上簡(jiǎn)歷過關(guān)了,面試又過關(guān)了,公司經(jīng)理決定聘用她,但要求上班前先到醫(yī)院進(jìn)行一次體檢,體檢合格后才能正式錄用。

  “我一聽要體檢心里就打鼓。在學(xué)校時(shí)做過體檢,沒有大問題,就是脾大點(diǎn)、血色素低點(diǎn),可誰知道這兩年情況有沒有變化呀!一起玩的同學(xué)里有得乙肝的,平時(shí)大家一起玩一起樂,沒在意過,現(xiàn)在慌了,真怕萬一有毛病!边是在朋友的建議下,她到網(wǎng)上聯(lián)系了一個(gè)代體檢者,之后,憑著合格的體檢通知單,她和公司簽訂了正式的聘用合同。

  據(jù)代檢者說,每年的六七八月都是大學(xué)生求職就業(yè)的高峰期,在這段時(shí)間里,代檢者也是最忙的時(shí)候,一般代檢收費(fèi)為1000元至2000元間。

  記者從網(wǎng)上抄下一個(gè)自稱北京陽光體檢代理服務(wù)公司的代檢者電話,謊稱需要代檢,接電話的人對(duì)代檢結(jié)果很有信心。他說:“我們干這行好幾年了,我每年都有200多個(gè)客戶,還沒出過問題。你要不放心,我們也可以先代檢后收費(fèi),給你體檢表時(shí)你再付錢……”

  在網(wǎng)頁上,“北京精誠體檢服務(wù)代理公司”和“北京陽光體檢代理服務(wù)公司”是很惹眼的代檢公司(也許根本沒有注冊(cè))。他們宣稱能為“乙肝患者體檢過關(guān)、福利體檢過關(guān)、公務(wù)員體檢過關(guān)并辦理出國健康證”等,并稱“本團(tuán)體作為該行業(yè)的始創(chuàng)者,歷經(jīng)五年的發(fā)展,實(shí)力雄厚,資源充沛。熟悉北京、天津、山東、河北、山西及東北各省市各大醫(yī)院體檢流程”,并稱公司“信譽(yù)良好,讓你不輸在體檢上。促進(jìn)公平就業(yè),消除乙肝歧視,共建和諧社會(huì)!

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,因代檢聞名全國的是“體檢先鋒網(wǎng)”,這是一家專門以體檢代檢為目的的網(wǎng)站,在業(yè)內(nèi)享有頗高的“知名度”。他們標(biāo)榜“消除歧視、促進(jìn)和諧”,因在業(yè)內(nèi)知名度較高,還經(jīng)常遭網(wǎng)站外人士冒充,以至“體檢先鋒網(wǎng)”不時(shí)在業(yè)內(nèi)“打假”。為了便于工作,該網(wǎng)站將全國劃分為八個(gè)區(qū),主要以北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)為主,再向周邊輻射。一旦確定真的有人需要體檢代檢,他們會(huì)通知相應(yīng)區(qū)的負(fù)責(zé)人安排代檢。

  過度的反應(yīng)使乙肝患者被迫“隱匿”

  復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴認(rèn)為,代檢者族群的形成和乙肝患者遭遇的就業(yè)歧視有直接關(guān)系。他說,很多時(shí)候,歧視是在不經(jīng)意間產(chǎn)生的,社會(huì)各界出于善意的宣傳反而使公眾對(duì) “乙肝攜帶者”形成過度反應(yīng)。這使乙肝患者不僅要面對(duì)疾病的壓力,還要面對(duì)疾病之外來自社會(huì)的壓力。這樣的社會(huì)環(huán)境為 “代檢”行業(yè)的興起,提供了生存的土壤。

  北京某三甲醫(yī)院的一位醫(yī)生說,如果一個(gè)求職者僅是乙肝表面抗原攜帶者,這個(gè)患者本身不具傳染性,若肝功能正常的話,也不會(huì)轉(zhuǎn)化為肝病患者,但幾乎所有患這種病的人,在求職時(shí)都遇到過或大或小的阻力。這位醫(yī)生說,對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的一知半解,以及預(yù)防宣傳的不到位,使乙肝表面抗原攜帶者處境越來越艱難,這個(gè)問題需要盡早得到解決。

  小劉在北京工作三年多了,是一名乙肝病毒攜帶者,他說上大學(xué)前就查過“兩對(duì)半”,上大學(xué)的體檢表是母親托人從后門要來的。這些年他一直不敢暴露病情,怕受人歧視,不敢當(dāng)眾吃藥;怕影響他人健康,盡量減少社會(huì)活動(dòng)。他說,“藏著的滋味可不舒服了,性格都變了!币?yàn)橐恢北苊夂退私佑|,他的性格變得有些“個(gè)色”,至今連女友還沒有交。

  對(duì)此,武漢律師陸甌認(rèn)為,一些法規(guī)雖然在制度層面上消除了對(duì)乙肝患者的歧視,但現(xiàn)實(shí)中乙肝歧視并未得到有效根治。特別是地方政府行政部門幾次拒招乙肝病毒攜帶者進(jìn)入政府做公務(wù)員,造成的負(fù)面社會(huì)影響極大。他說,入學(xué)、勞動(dòng)等是公民的基本權(quán)利,不能因?yàn)閿y帶乙肝病毒而被剝奪!拔覀(gè)人贊成出臺(tái)規(guī)定,取消常規(guī)體檢中的乙肝檢測(cè)!币恍┽t(yī)生也認(rèn)為,讓乙肝患者減輕心理壓力,這有利于患者從暗處走向明處,更易于疾病的科學(xué)防治。

  就業(yè)體檢需依法管理

  “能有這么多體檢代檢者么?”北京某醫(yī)院的醫(yī)生聽了記者的敘述甚感驚奇。她說她知道在體檢時(shí)有人代檢,工作中也遇到過托關(guān)系找她想開出一張合格體檢表的人,但從沒想到有這么大一個(gè)族群在網(wǎng)上堂而皇之地替人代檢。她說,醫(yī)生一般是不會(huì)隨便給人開出合格體檢表的,但在體檢過程中出現(xiàn)鑒別錯(cuò)誤,是有可能發(fā)生的,畢竟,醫(yī)生的工作是給病人看病,看病的目的是為了不發(fā)生診斷錯(cuò)誤,以保證患者的醫(yī)療效果。但聽了記者的敘述,她還是覺得這個(gè)問題很嚴(yán)重,表示今后在工作中要注意代檢問題。

  北京國樂律師事務(wù)所律師張國認(rèn)為,解決代檢族問題,首先還是要解決乙肝患者存在的就業(yè)歧視問題。他認(rèn)為,從客觀上說,一些行業(yè)確實(shí)不適宜乙肝患者就業(yè),比如食品加工、餐飲行業(yè)等,都要考慮大眾的健康安全,但更多行業(yè)對(duì)患有這種疾病的人是可以放寬標(biāo)準(zhǔn)的,比如計(jì)算機(jī)行業(yè)、比如一般的企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門,不應(yīng)該對(duì)乙肝表面抗原攜帶者設(shè)置過高門檻。他認(rèn)為,勞動(dòng)管理部門應(yīng)該針對(duì)不同行業(yè)制定出不同從業(yè)人員的健康標(biāo)準(zhǔn),加以規(guī)范細(xì)化,以避免就業(yè)歧視的問題發(fā)生。

  張國律師還認(rèn)為,對(duì)目前存在的代檢行為,相關(guān)部門也應(yīng)該采取必要手段予以制止。要加強(qiáng)宣傳,讓代檢者和委托代檢的人都明白,這種行為既是違法的,也是不道德的,從事這種交易存在很大風(fēng)險(xiǎn)。如果因?yàn)榛颊唠[瞞造成傳染,傷及他人,受害人有權(quán)依法進(jìn)行索賠,這樣的案例在國內(nèi)早有發(fā)生。 記者 田杰

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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