“公職教師不得從事有償家教”，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇昨日在全國人代會上建議，應(yīng)將這一條規(guī)定寫入《教師法》。

　　周洪宇說，《教師法》走過15個年頭，在保障教師權(quán)益和待遇方面發(fā)揮了非常重要的作用，但隨著社會的發(fā)展，《教師法》需要修訂完善。他提出修改的地方包括提高教師學(xué)歷水平、提高教師平均工資水平、每年組織一次教師健康檢查等。他特別強調(diào)，在《教師法》第八條“教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)”中，需要添加一條“公職教師不得從事有償家教”。

　　曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇說，他曾到一些中小學(xué)校調(diào)研，一些老師和家長對此都有反映。有的老師說，一些老師熱衷課外有償家教，不能保證正常上課教學(xué)質(zhì)量。有的家長反映，一些老師本該在課堂上教的課程不講完，變相請學(xué)生參加自己開辦的有償課外班。

　　周洪宇說：“盡管我在修改《教師法》的建議中提出了很多保障教師權(quán)利的建議，但在這一點上應(yīng)該對教師行為進行規(guī)范”。他說，老師熱衷課外有償家教，將嚴(yán)重影響教師的上課質(zhì)量，最終對受教育的孩子造成影響，這對孩子是不公平的。

　　他說，盡管教育部門規(guī)定過任基礎(chǔ)教育的公職教師不得從事有償家教，但執(zhí)行并不太好，因此他在這次提出修改《教師法》建議時，希望加上上面提的這一條。

　　　教育專家觀點

　　全國人大代表、湖北省教育廳廳長路鋼——

　　禁令已有規(guī)定 市場還有需求

　　就周洪宇代表的建議，記者昨日采訪了全國人大代表、省教育廳廳長路鋼。他說，教育部門已有明確的規(guī)定，即基礎(chǔ)教育公職教師不能從事有償家教。但他又從兩個方面闡述了自己的觀點。

　　路鋼說，一方面，這種現(xiàn)象存在還比較普遍。有個別教師在一個暑假辦有償家教班可以賺10萬多，更有甚者，有個別教師本該在課內(nèi)教授的課程內(nèi)容不講完，要求學(xué)生參加自己的家教班。另一方面，盡管有禁令，但是這種情況卻屢禁不止，為什么？這是因為學(xué)校的課時和內(nèi)容是相對的固定的，有些家長希望自己的孩子能在課外接受更多知識，這就有了公職教師從事有償家教的市場。另外，行政規(guī)定無法限制教師的業(yè)余時間，有的老師說他既能保證課堂教學(xué)質(zhì)量，而同時利用課余時間教學(xué)并不影響工作。

　　路鋼說，這是我們國家基礎(chǔ)教育發(fā)展階段的一個問題，我國目前還沒有完全走上更高層次的個性化教育之路，在這個階段，對公職教師有償家教需要一個更有效的引導(dǎo)解決辦法，需要探索。

　　全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長張瓊——

　　禁令缺少相應(yīng)的細(xì)則

　　作為來自基層的教育管理者，全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長張瓊毫不猶豫地說，公職教師不能搞有償家教。

　　張瓊說，現(xiàn)在公職教師的待遇不斷提高，他們不應(yīng)該再去從事有償家教，而是集中精力搞好自己的教學(xué)，不要誤人子弟。另外，如果任其這樣下去，一些數(shù)學(xué)、外語等熱門課程的教師都去搞有償家教，而政治、體育等課程的教師少人關(guān)注，不利于教師隊伍的管理。

　　張瓊表示，目前盡管教育部門對此有規(guī)定，但卻缺少相應(yīng)的細(xì)則規(guī)定，導(dǎo)致這種現(xiàn)象屢禁不絕，因此“對這一塊應(yīng)該有更有效的監(jiān)督辦法”。

　　教師看法

　　課余有償家教不會影響教學(xué)

　　針對有償家教的問題，記者昨日采訪了5名在職教師，有4人明確反對立法禁止。他們認(rèn)為，家教有市場需求，對學(xué)生成長有幫助，只要不影響正常教學(xué)，教師可以發(fā)揮特長，從事家教這一有償服務(wù)。“我也不想做家教，可家長有這方面的需要，我也不好拒絕。”一位教美術(shù)的李老師說，美術(shù)課實踐性很強，家教既有利于學(xué)生成績的提高，同時也會給教師提供更多的實踐機會，有利于提高教師的專業(yè)水平。

　　一位陳姓數(shù)學(xué)教師說，其他行業(yè)的人下班了可以從事第二職業(yè)甚至第三職業(yè)，教師在工作之余，不影響自己正常教學(xué)的情況下，為什么就不能出去做家教呢？

　　應(yīng)城一中政教主任韓開認(rèn)為，有償家教也是市場的需要，不應(yīng)簡單地禁止，需要做的是怎樣去引導(dǎo)規(guī)范它。

　　家長看法

　　老師賺“外快”沒有職業(yè)道德

　　昨日下午，本報記者在武漢市青少年宮門前隨機采訪了幾位學(xué)生家長，大多數(shù)人都表示支持立法禁止教師搞有償家教。

　　李艷是一位9歲孩子的母親，對于個別教師不專心本職工作而熱衷于撈“外快”的行為，她痛斥為“沒有職業(yè)道德”。她說，現(xiàn)在教師私自開培訓(xùn)班的現(xiàn)象非常普遍。不去吧，得罪了老師；去吧，孩子不一定能學(xué)到真東西，而且還要交一筆培訓(xùn)費。

　　32歲的張華明認(rèn)為，能否真正遏制這種現(xiàn)象，立法只是第一步，關(guān)鍵是如何執(zhí)行。不能單純靠金錢處罰，而要和教師的職稱、執(zhí)業(yè)資格掛鉤。也有少數(shù)家長認(rèn)為，教師課余辦培訓(xùn)班，只要不影響正常教學(xué)就行了，不應(yīng)一刀切。　　　　　　

　　法律專家觀點

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王利明——

　　用法律限制教師課外安排不妥

　　 全國人大代表、十屆全國人大法律委員會委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王利明昨日接受記者采訪時說，用法律來限制教師的課外時間不太合適。

　　王利明說，很顯然，教師從事有償家教都是利用工作之外的時間在進行。教師有自己安排工作之外時間的權(quán)利，用法律限制其工作之外不應(yīng)做什么是不合適的。(記者楊磊 記者關(guān)前裕 實習(xí)生楊靜)