日前廣東省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)有關(guān)問題的通知》指出,從2009年1月1日起,一律取消義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生借讀費(fèi)。本省戶籍以及符合省規(guī)定義務(wù)教育條件的外省戶籍學(xué)生,在廣東省義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的,免收雜費(fèi)、課本費(fèi)。本省戶籍以及符合省規(guī)定義務(wù)教育條件的外省戶籍學(xué)生,就讀義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,按民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減除各級財(cái)政規(guī)定的義務(wù)教育階段雜費(fèi)和課本費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后繳費(fèi)入學(xué)。
《通知》強(qiáng)調(diào),省財(cái)政將通過逐步提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支持各市。各市、縣財(cái)政部門要根據(jù)本地財(cái)政承受能力等情況,商同教育行政部門研究確定安排免借讀費(fèi)后經(jīng)費(fèi)缺口資金補(bǔ)助辦法。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)原則加強(qiáng)學(xué)籍管理,不得因取消借讀費(fèi)而辭退或拒收符合入學(xué)條件的學(xué)生。要積極創(chuàng)造條件逐步解決常住人口子女平等接收義務(wù)教育問題。
名詞解釋:
符合省規(guī)定義務(wù)教育條件的外省戶籍學(xué)生:根據(jù)《廣東省流動人口管理規(guī)定》規(guī)定,在非戶籍所在地居住的科技人員和在非戶籍所在地連續(xù)居住5年以上、有固定住所、固定就業(yè)或經(jīng)營證明、計(jì)劃生育證明的持暫住證人員的子女。
連線
取消借讀費(fèi) 校長先叫苦
本報(bào)訊 (記者黃茜)取消義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生借讀費(fèi),對學(xué)生、家長來說是個(gè)好消息。以小學(xué)為例,現(xiàn)在每生每學(xué)期的借讀費(fèi)是500元,一學(xué)年下來就是1000元,6年就是6000元,是一筆不小的數(shù)目了。但也有學(xué)校叫苦連天。荔灣區(qū)某市一級小學(xué)的校長告訴記者,該校的近1000名學(xué)生中,約有1/3是借讀生。按照上級要求,今年放完寒假后開學(xué)時(shí),學(xué)校就不再收取借讀費(fèi),僅此一項(xiàng)學(xué)校就少了十幾萬元的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。但開學(xué)近3個(gè)月了,區(qū)里撥的經(jīng)費(fèi)只有9萬元,學(xué)校早已捉襟見肘。
記者了解到,借讀費(fèi)上交給區(qū)財(cái)政之后,會全數(shù)撥回給學(xué)校做辦學(xué)經(jīng)費(fèi),幫助學(xué)校充實(shí)生源和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。不少公辦學(xué)校有剩余學(xué)位的話,都樂于招收借讀生。荔灣、天河區(qū)一些校長都表示,現(xiàn)在借讀費(fèi)取消了,財(cái)政補(bǔ)貼又跟不上,他們無奈就只能減少借讀生學(xué)位。
反應(yīng)
沒了借讀費(fèi) 地方財(cái)政壓力大
本報(bào)訊 (記者黃茜)據(jù)了解,廣州市義務(wù)教育階段借讀生主要為外來務(wù)工人員子弟,目前總數(shù)已經(jīng)超過43萬人,其中約1/3正在公立學(xué)校借讀。記者了解到,事實(shí)上,廣州中小學(xué)義務(wù)教育早已沒有“借讀費(fèi)”這一收費(fèi)項(xiàng)目。2008年9月1日前,教育部門對普通生和借讀生實(shí)行“一費(fèi)制”的兩套不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,對借讀生征收的書雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比普通生高出500元。人們習(xí)慣將這個(gè)多出的500元叫做“借讀費(fèi)”。
此次廣東省三廳聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)有關(guān)問題的通知》強(qiáng)調(diào):省財(cái)政將通過逐步提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支持各市。各市、縣財(cái)政部門要根據(jù)本地財(cái)政承受能力等情況,商同教育行政部門研究確定安排免借讀費(fèi)后經(jīng)費(fèi)缺口資金補(bǔ)助辦法。也就是說,原來要家長交的錢,現(xiàn)在由政府來買單。
這個(gè)“單”有多大?如果按照讓流動人口子女大多數(shù)(即超過50%)在公辦學(xué)校就讀的話,廣州市起碼要提供超過20萬個(gè)學(xué)位。根據(jù)廣東省政協(xié)專題組2008年5月在廣州開展的“非戶籍人員子女教育”調(diào)研,若完全解決非戶籍生義務(wù)教育問題,需經(jīng)費(fèi)1.3703億元。作者: 盧文潔、黃茜
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