浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)堰四村的村主任助理陸國華沒有想到,按照政策動員拆遷房屋還要請村民喝點小酒、給女主人送點小禮物!暗睫r村工作才發(fā)現(xiàn),很多工作并不是用道理能夠講得通的,要靠人情,要靠熟人關系!边@名2007年來到堰四村工作的大學生村官說。
大學生村官有知識、有文化,給村子里帶來了全新的氣息。然而,兩三年的實踐,讓滿懷理想的大學生村官們變得更加務實,也讓不少人處于尷尬境遇:工作范圍有限,權力有限,未能進入決策層……一名大學生村官直言不諱地說:“村民們覺得我是‘村官’,但村干部覺得我還是個‘學生’!
當熱血沸騰的大學生來到小村莊……
2006年,中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)通知,聯(lián)合組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作。截至2008年2月底,全國共有28個省市區(qū)啟動“大學生村官計劃”,其中17個省市區(qū)啟動了“村村有大學生村官計劃”。2008年3月,中組部等有關部門決定,從今年開始,將用5年時間招聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。
從象牙塔到田間地頭,大學生對村官工作充滿期待。在浙江省廣電集團近日舉辦的“深入學習實踐科學發(fā)展觀——大學生村官走訪新農村建設帶頭人”的活動中,記者見到了桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)民豐村經濟合作社委員潘黎。
“我大學畢業(yè)后到一家公司作行政管理,因為學的是經濟學,感覺工作和專業(yè)不太對口,”潘黎說,“后來2006年浙江出臺大學生村官政策,我覺得是一個機會,就報了名。村官的工作雖然辛苦,但這里干的事,看得見,摸得著,我覺得十分充實!
從校園到村莊,大學生村干部文化水平高,思路開通,組織協(xié)調能力強的優(yōu)勢漸漸顯露。潘黎工作一年后,根據(jù)本村的實際情況,搞了個生態(tài)養(yǎng)殖園,目前已經初具規(guī)模。
慶元縣松溪鎮(zhèn)周墩村村主任助理錢睿從浙江傳媒大學攝像專業(yè)畢業(yè)后,曾在嘉興電視臺工作了一年。然而,這個自稱從小就有組織領導能力的小伙子還是決定到村里闖蕩一番,并以縣里第一名的成績通過了大學生村官招募考試。
很快,錢睿的組織能力得以顯現(xiàn),他一手策劃的周墩村文化節(jié)和母親節(jié)晚會受到了村民的好評,甚至現(xiàn)在鎮(zhèn)里的一些文藝晚會也開始交給他去組織!艾F(xiàn)在鎮(zhèn)長將鎮(zhèn)里的門戶網站交給我全權負責,當上村官后,我確實很有成就感”。
然而,并非所有的大學生村官都能像潘黎和錢睿一樣如魚得水,不少村官表現(xiàn)出了“水土不服”的癥狀!斑@里生活太單調枯燥了!薄半u毛蒜皮的事太多了!薄稍L中,記者不時聽到這樣的聲音。
磐安縣胡宅鄉(xiāng)下周村的村主任助理黃莞往告訴記者:“在我們下周村,茶葉是主要支柱產業(yè),我之前曾經想過通過各種渠道搞觀光茶園。沒想到,這個提議剛出口就遭到了村委書記的一口否決‘這種東西沒有人看’!
“我當時是滿腔熱血,沒想到被書記澆了一盆涼水”。談起當初的失敗經歷,黃莞往仍然是耿耿于懷!拔耶敃r很想為村里做些貢獻,結果受了打擊。直到今天,我仍然覺得我的點子很有道理,但主要是缺乏資金。我希望上級有關部門能成立一個大學生創(chuàng)業(yè)基金會,讓我們這些想干點事業(yè)的大學生村官獲得爭取資金的途徑”。
“我們大學生村官身份比較尷尬……”
據(jù)了解,在一項“你為什么選擇報考大學生村官”的調查中,有95%的大學生對村官工作表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農村,希望能用學識改變農村落后的面貌;或生在城市,對新農村建設有興趣,愿意到農村施展才華。
然而,記者調查了解到,不僅是大學生村官在村里工作存在“水土不服”的問題,一些村莊的村干部和村民也沒有做到正確對待選派入村的大學生。
“我們大學生村官目前的身份比較尷尬”。據(jù)了解,因為有了大學生這個“智囊”,不少村莊的風氣好轉起來。農村出現(xiàn)了各種的文化活動,有的村子甚至開始建網站、開博客,村民學電腦、學法律,大學生村官的作用有目共睹。然而,農村要發(fā)展,還得依靠物質生產力。大學生村官在助推農村文化生活外,還應有更大的作為空間。但是,現(xiàn)實情況讓大學生村官面臨掣肘和無奈。
潘黎告訴記者,目前大學生村官普遍存在無職無權的情況,在農村發(fā)展的各項事情決策中,既沒有話語權,也沒有決策權。“目前大學生村官想進村里的‘兩委’是很困難的事情,因為不少村莊規(guī)定,村里‘兩委’委員必須同時滿足擁有黨員身份和是本村村民兩個條件”。
海寧市馬橋街道馬橋村的大學生村官夏孫祥說,即使是本村村民,也同時擁有黨員身份,因為沒有廣泛的群眾基礎,大學生村官進入“兩委”也是比較困難的。這就注定了大學生村官始終難以進入村里的決策層。
此外,讓大學生村官頭疼的還有一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完沒了的“借調”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些大學生村官經常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以各種各樣的名義從村里“借調”出去,有人甚至一年到頭都呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公室。
不少大學生村官指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“借調”又衍生出了大學生村官身份的另一層尷尬。一名大學生村官說:“我們雖然是村里的干部,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一個電話就可以暫時把我們‘借調’出來。不過,即使是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導也沒有把我們看作是‘自己人’,說句不好聽的話,我們其實就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的‘臨時工’!
這名大學生村官還講述了一個讓他“寒心”的故事。“去年末鎮(zhèn)里舉辦年終晚宴,我和同事們一起出席,沒想到竟然被接待人員攔在門外,說我是村里的干部,沒有安排我參加晚宴。我當時尷尬得一句話也說不出來”。
大學生村官:我不后悔
一些大學生村官表示,如果他們不能參與村子的具體發(fā)展決策,那么他們在農村發(fā)揮的作用就會大打折扣。其實,出現(xiàn)這種情況的原因,除了某些基層組織的官本位思想以及農村內部復雜的利益糾葛外,還在于大學生工作、生活經驗不足,即使參與了村子的發(fā)展決策,也提不了意見和建議。
對此,不少人認為,農村的發(fā)展需要一種“鯰魚效應”,大學生參與農村建設,決不應只局限在幫助村支部書記、村委會主任打打雜,跑跑腿,扮演“秘書”角色,而應該不斷接受鍛煉和挑戰(zhàn),實實在在地參與到農村發(fā)展的各項事務中去。
中國十大名村之一、浙江省滕頭村黨委書記傅企平說:“大學生村官有理想,有文化,也有事業(yè)心”。不過,傅企平也給這些年輕的村官們敲了警鐘。“大學生村官做事一定不能急功近利,不能太理想化,”他說,“大學生村官做工作不能空有一腔熱血,要考慮到當?shù)氐膶嶋H情況。如果遇到老百姓、干部不理解的情況要沉得住氣。”
溫州永嘉縣小坑村村委主任章文瓊是中國第一個海歸碩士村官。在他的帶領下,曾經使用露天茅廁的小坑村發(fā)生了翻天覆地的變化。如今,小坑村的村民不僅用上了自來水系統(tǒng)公廁,村里還翻修了道路、安裝了路燈、修建了農家樂家庭旅館……
“我曾經看到過這樣一則新聞,貴州有一個‘狀元村’,村子陸續(xù)出了500多個大學生,卻沒有一個人愿意回到村里參與家鄉(xiāng)建設,這對我觸動很大,更加堅定了我建設家鄉(xiāng)的決心,”章文瓊說,“大學生村官可以說是促進農村發(fā)展的新鮮血液!
談到對大學生村官的建議,章文瓊說,大學生村官剛進入村里工作會產生不適應,這是很正常的現(xiàn)象,畢竟大學校園和村莊在環(huán)境上差距過大!按髮W生村官要學會站在村民的立場思考問題,時刻貼近村民,和他們打成一片。平時要注意多和村民溝通,防止與村民之間產生距離,要把自己變成村民真正的‘貼心人’,培養(yǎng)扎根農村的意識和情感”。
盡管遇到這樣或那樣的困難,當被問到是否后悔選擇當村官時,大多數(shù)大學生村官給出了否定的答案。
麗水姑娘洪美娣畢業(yè)于旅游英語專業(yè),后來回到家鄉(xiāng)松陽縣新興鄉(xiāng)內孟村作了一名村主任助理!拔覀兇遄咏洕话l(fā)達,工作條件比較艱苦,我的工資也只有1000元,”她說,“不過,我不是個怕吃苦的人。在我們村創(chuàng)建麗水文化名村的過程中,我負責整理材料、匯報情況,為村里爭取了10萬元的建設資金。我感覺自己的價值得到了體現(xiàn)!
平陽縣山門鎮(zhèn)西山村黨支部副書記林勇2006年7月畢業(yè)后曾在一家醫(yī)藥公司做職員,半年后升為這家公司的營銷部副主任,基本工資能拿到5000元以上。而2007年,他選擇辭職,到村里做了一名村官,目前的工資僅有1000多元,有時還面臨拖欠。
“我曾經考慮過去支持西部,因為我覺得一個人不了解農村就無法真正了解中國,”林勇說,“農村是片非常鍛煉人的廣闊天地,能夠充分挖掘一個人的潛力!
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