4月11日上午,為了本科教學(xué)評(píng)估,廣西師范大學(xué)六位校領(lǐng)導(dǎo)隆重迎接教育部教學(xué)評(píng)估專家組女秘書一事被媒體曝光。南方周末記者當(dāng)天恰好在采訪教育部高等教育評(píng)估中心副主任李志宏。他對(duì)此表示,這樣的接待確實(shí)過(guò)度了,“作為一個(gè)秘書,是為學(xué)校和專家組服務(wù)的,以后不允許出現(xiàn)這種情況!
4月6日教育部教學(xué)評(píng)估專家組到達(dá)桂林后,該校六位校領(lǐng)導(dǎo)全部出動(dòng),遠(yuǎn)迎貴賓,對(duì)專家組兩位女秘書,亦以鮮花迎賓之禮相待。他們把這些消息與圖片發(fā)在了廣西師大校園網(wǎng)首頁(yè)。
校方?jīng)]料到的是,迎接女秘書的圖片會(huì)流傳到互聯(lián)網(wǎng)上,并引起媒體報(bào)道和公眾非議。
然而,這只是廣西師大迎接評(píng)估的隆重禮儀中最普通的一個(gè)細(xì)節(jié),如今實(shí)行的其實(shí)已經(jīng)是“瘦身”后的迎接方案,原方案包括警車開道迎專家,后被獲知情況的教育部官員要求取消。
兩位秘書只是科員,專家們也只是普通的高校教授與校長(zhǎng),但他們位列教育部評(píng)估中心兩千余名專家?guī)熘,作出何種結(jié)論的評(píng)估,決定著一所高校在主管部門眼中的優(yōu)劣。
今年“兩會(huì)”期間,十余名政協(xié)委員集體炮轟教學(xué)評(píng)估弊病。教育部副部長(zhǎng)吳啟迪亦在日前表示,高校教學(xué)評(píng)估過(guò)程中存在著形式主義和弄虛作假現(xiàn)象。在另外一些教育界人士看來(lái)情況更為嚴(yán)重:為了評(píng)估得優(yōu),中國(guó)的很多高校校長(zhǎng)都用足了“手段”,有的不惜調(diào)動(dòng)全校師生一起造假。
全體起立,喊“老師好”
本報(bào)記者于4月5日來(lái)到廣西師大育才校區(qū),這是專家組到來(lái)的前一天。校警和學(xué)生會(huì)成員守在校門口,只有戴了;盏娜瞬拍苋雰(nèi)。知情師生介紹,這一制度是評(píng)估前兩周才開始實(shí)行的,此前很少有人戴;。記者借了枚;眨哌M(jìn)了廣西師大。
迎評(píng)的氣氛籠罩著整個(gè)校園。
各種迎評(píng)的紅幅掛在教學(xué)樓或者人行道上,每幢教學(xué)樓門口都豎著倒計(jì)時(shí)牌,標(biāo)記著這是評(píng)估前的最后一天。學(xué)生會(huì)成員站在教學(xué)樓門口檢查;。校園110們穿著嶄新的保安制服,騎著摩托車在四處巡邏,據(jù)說(shuō)為了迎評(píng),添置了不少人手。隨便找個(gè)什么人聊天,開口閉口談的都是“評(píng)估”。連和校內(nèi)的小店老板攀談,他也在說(shuō)評(píng)估:“對(duì)面那家店,是為了迎評(píng)新開的……”
幾年未擦的教學(xué)樓外墻,在這一兩天也被擦凈。以前沒(méi)有路名的校園道路一夜之間都有了名分。平日學(xué)生們用來(lái)貼各種小公告的宣傳欄也被清理,代之以學(xué)校形象廣告和評(píng)估標(biāo)語(yǔ)——在迎評(píng)期間這并不奇怪,北京大學(xué)“三角地”也在北大的教學(xué)評(píng)估時(shí)遭到了清理。它上面只剩小半張“房屋招租”的小廣告,還頑固地粘著。
路邊,各種學(xué)生活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)的宣傳牌、預(yù)告牌一字兒排開。學(xué)生們介紹,為了迎評(píng),大家都鉚足了勁兒,把活動(dòng)集中安排在專家組進(jìn)駐的幾天之內(nèi)。為了迎評(píng),學(xué)校食堂的飯桌都翻了新,食堂的飯菜也好吃了些。
每個(gè)學(xué)生都被要求學(xué)會(huì)唱校歌——《育才之歌》,每人被發(fā)了評(píng)估宣傳手冊(cè),本科生需要就此開卷考試!皩W(xué)校已經(jīng)對(duì)我們很好了,廣西其它不少迎評(píng)的大學(xué)要閉卷考的!币幻麑W(xué)生說(shuō)。
學(xué)校還給不參加本科評(píng)估的成教院學(xué)生放了假,這一行動(dòng)在校方話語(yǔ)體系中被稱為“凈化評(píng)估環(huán)境”。
本科生以前不用做早操,但在評(píng)估前這兩周,他們必須六點(diǎn)起床,六點(diǎn)半做操,七點(diǎn)半早讀,八點(diǎn)上課,晚上還要在規(guī)定的教室上兩小時(shí)的自習(xí)。上課時(shí)學(xué)生們要全體起立,喊“老師好”,老師則要微笑著說(shuō)“同學(xué)們好,請(qǐng)坐”……學(xué)生們還被要求,這幾周不能在路上吃零食,包括不能喝牛奶,“被專家看到了印象不好”。
在校內(nèi),情侶之間不能拉手。學(xué)校還要求學(xué)生不能離開桂林,手機(jī)不得關(guān)機(jī),“隨時(shí)叫你,要在15分鐘內(nèi)到。”
重賞之下必有勇“生”
“沒(méi)有誰(shuí)敢違反這些規(guī)定,因?yàn)閷W(xué)校說(shuō)了,輕則影響學(xué)分,重則影響畢業(yè)!庇袑W(xué)生介紹。北京大學(xué)在去年評(píng)估時(shí)也有過(guò)類似規(guī)定:務(wù)必?cái)y帶學(xué)生證或校園卡上課,否則不能進(jìn)教學(xué)樓,遲到的人會(huì)取消獎(jiǎng)學(xué)金和張榜公布。
處罰的壓力是一方面,學(xué)校給出的獎(jiǎng)勵(lì)許諾也很驚人。
廣西師大的每個(gè)學(xué)院都有不同的獎(jiǎng)勵(lì)政策。一家學(xué)院許諾,如果評(píng)估時(shí)某班被專家組抽中聽課時(shí)被評(píng)為優(yōu),學(xué)生每人可獎(jiǎng)300元,教師每人獎(jiǎng)3000元。另一家學(xué)院許諾,學(xué)生被專家抽到英語(yǔ)口語(yǔ)、計(jì)算機(jī)或教師技能,評(píng)為優(yōu)秀的,可得300元獎(jiǎng)金。如果某班被專家抽到聽課,全班表現(xiàn)優(yōu)秀的,該班集體獎(jiǎng)勵(lì)3000元。被專家在路上碰上,回答得優(yōu)者可以獎(jiǎng)300元。
用金錢獎(jiǎng)勵(lì)迎評(píng)的做法不是廣西師大的原創(chuàng),此前廣西不少參與評(píng)估的高校都有過(guò)這種做法。
評(píng)估前的一兩周,教師們的生活也不同往常。大學(xué)教師普遍不坐班,但這時(shí),老師們卻必須按時(shí)上下班。如需外出,必須向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。部分老師還被安排去試講,因?yàn)閷<铱赡艹榈剿麄兊恼n。試講是沒(méi)有學(xué)生的,聽課的是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。有學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)直白地稱:“你們?cè)趯<颐媲氨憩F(xiàn)得好不好,對(duì)學(xué)生影響的是畢業(yè),對(duì)老師影響的是年終獎(jiǎng)!币晃焕辖處煂(duì)此很不滿:“這種感覺(jué)很不好,我上了二三十年的課了,為了迎評(píng)卻還要這樣排練,太假了!”
另有部分老師的課程被調(diào)整出評(píng)估周期。一位老師解釋:“這些被調(diào)整掉的老師,要么上課不太好,要么平常不聽話。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怕他們?cè)趯<颐媲叭锹闊!币晃唤?jīng)歷過(guò)上次評(píng)估的教師回憶:“評(píng)估專家來(lái)前,校領(lǐng)導(dǎo)要我離開學(xué)校,不要亂說(shuō),稱這就是對(duì)學(xué)校最大的幫忙!
參加民盟中央對(duì)教育評(píng)估調(diào)查的黃嘉陵教授告訴記者,她在對(duì)高校評(píng)估的大量調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這樣的做法很通行,不聽話的老師常會(huì)在評(píng)估期間被“屏蔽”。她還發(fā)現(xiàn),只要有一個(gè)高校創(chuàng)造出一種應(yīng)付評(píng)估的辦法,這種辦法就會(huì)很快在全國(guó)高校中流行起來(lái)。因?yàn)樯形丛u(píng)估的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)常常會(huì)到已評(píng)估的各高校去“取經(jīng)”。在廣西師大的評(píng)估網(wǎng)上,也刊登著校領(lǐng)導(dǎo)向多所其它高校取經(jīng)的照片。
迎評(píng)馬拉松
評(píng)估前最后一兩周的準(zhǔn)備只能算是臨門一腳,背后則是長(zhǎng)年累月的馬拉松。
廣西師大的“迎評(píng)馬拉松”開始于2007年4月。
一位學(xué)校教師介紹,廣西師大在2001年的本科教學(xué)隨機(jī)評(píng)估中得的是“良好”。2003年教育部開始進(jìn)行五年一輪的本科教學(xué)評(píng)估,一開始學(xué)校也沒(méi)有太緊張,認(rèn)為得個(gè)“良好”就可以了。但后來(lái),像桂林醫(yī)學(xué)院、玉林師院這樣的學(xué)校都得了“優(yōu)”,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的壓力一下子大了起來(lái)。教育廳的領(lǐng)導(dǎo)也是下了死命令,這次評(píng)估是非得優(yōu)不可的。如果不得優(yōu),以后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就很難向主管部門交代,政治前途也會(huì)變得岌岌可危。
所以學(xué)校在一年前就開始緊張起來(lái)。
從某些方面看,學(xué)校的準(zhǔn)備工作給學(xué)生帶來(lái)了好處。學(xué)生被安排進(jìn)行英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)和普通話培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備和儀器一半左右被翻新。在2007年一年,廣西師大共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備費(fèi)達(dá)四千余萬(wàn)元。
在評(píng)估前,第二文科綜合樓造了8年都遲遲沒(méi)有建成,但為了迎評(píng),去年12月就竣工了。這種評(píng)估帶動(dòng)的教育投入在全國(guó)高校普遍存在,深圳大學(xué)曾為了迎評(píng),在1個(gè)月內(nèi)添置了價(jià)值3000萬(wàn)的設(shè)備。教育部評(píng)估中心副主任李志宏告訴南方周末,評(píng)估目的之一,就是要推動(dòng)滯后的教育投入。
但一些人擔(dān)心高速擴(kuò)張后的質(zhì)量問(wèn)題。廣西師大為了評(píng)估,去年在新擴(kuò)展的雁山校區(qū)加速建房,趕在新生9月份入學(xué)前建成了一期學(xué)生公寓。但數(shù)名雁山校區(qū)學(xué)生告訴記者,為評(píng)估而造的雁山校區(qū)簡(jiǎn)直讓人難以忍受,老師一講完課就要匆匆返回市區(qū),白天晚上工地噪音不斷。去年下半年,學(xué)校在兩座樓之間架了一座觀景橋,又忽然倒塌。學(xué)校沒(méi)有對(duì)此作出解釋,學(xué)生們則更擔(dān)心建筑安全問(wèn)題。
這一校區(qū)的總預(yù)算逾十億,學(xué)校自有資金并不多,主管部門又只投入了數(shù)百萬(wàn)元。有教師擔(dān)心,這個(gè)為評(píng)估而建的校區(qū),很可能會(huì)越來(lái)越成為廣西師大的包袱。
每個(gè)班都有“信息員”
高校除了要為“迎評(píng)馬拉松”中建房子,還要重建教育檔案。
廣西師大的所有本科生試卷被重新檢查。一位教師介紹了他們是如何做出瑣碎的重改的:比如一道十分的題,以往的習(xí)慣是打上分就行了,但評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求注明得分點(diǎn)在哪,扣分點(diǎn)在哪,“從來(lái)沒(méi)見過(guò)大學(xué)教師要這樣改試卷的,改得我們都沒(méi)有休息日!
許多論文也重新修改,分?jǐn)?shù)也是如此。一位論文指導(dǎo)教師稱:“有被重新改過(guò)的論文,學(xué)校叫人幫我寫評(píng)語(yǔ),還簽上我的名字,但有的我的名字都簽錯(cuò)了!
一位參與了論文制作的學(xué)生回憶:“改一改評(píng)語(yǔ),發(fā)現(xiàn)有明顯抄襲的論文就扔掉。學(xué)校平均給我們15元/篇的報(bào)酬!
學(xué)校還要求教師寫教案與教學(xué)日志。該校一位教師對(duì)此不贊同:“我講課有十多年,了然于胸,跟本不用教案。但現(xiàn)在卻用管小學(xué)老師的方法來(lái)管我們大學(xué)老師。許多教師不愿寫,學(xué);蛘呃蠋焸(gè)人就組織學(xué)生從網(wǎng)上下載一些教案造假!
盡管這種做法在教育部文件里被明令禁止,但犯禁者仍眾。更有一些高校,為了給新造的論文與教案做出逼真的效果,在水里浸或鍋里蒸然后風(fēng)干,以使看起來(lái)像舊的一樣。為了減輕評(píng)估負(fù)擔(dān),杜絕造假,今年3月教育部評(píng)估中心發(fā)文,稱檢查的教學(xué)檔案從最近三年減至最近一年。
這種做法引起的傷害并未能在短期消失。去年,江蘇淮陰工學(xué)院一教師因?yàn)榉锤袑W(xué)校在評(píng)估中逼迫他造假而狀告學(xué)校。民盟調(diào)查教育評(píng)估問(wèn)題的教授黃嘉陵發(fā)現(xiàn),不少教師由于不滿教育評(píng)估,加深了與學(xué)校的對(duì)立情緒。
一些廣西師大的教師就是如此。政治與行政學(xué)院的一位院領(lǐng)導(dǎo)在一次教師大會(huì)上警告教師們:“你們給我注意點(diǎn)兒,我們學(xué)院每個(gè)班都是有‘信息員’的,這信息員就像蘇聯(lián)的克格勃……”
據(jù)多方了解,該校學(xué)生中確實(shí)有這樣一批信息員。一位已從該校調(diào)離的教師告訴記者,他有一次在上課時(shí)說(shuō)了幾句對(duì)評(píng)估不滿的話,就真的被學(xué)生告了密,當(dāng)天就被院領(lǐng)導(dǎo)找去談話。
“不是給你用的”
這樣一場(chǎng)讓人不得輕松的“迎評(píng)馬拉松”,在廣西師大,4月5日晚上,終于接近最后沖刺階段了。
這一天晚上,12名專家與兩名專家組秘書的個(gè)人照、簡(jiǎn)歷均被貼在了廣西師大的校園網(wǎng)內(nèi)。有輔導(dǎo)員告誡學(xué)生說(shuō),要準(zhǔn)確無(wú)誤地認(rèn)住專家的容貌,不管在什么地點(diǎn)遇上了都要好好表現(xiàn)。
這些由教育部評(píng)估中心委派的專家,或是大學(xué)校長(zhǎng),或是權(quán)威學(xué)者。學(xué)生們都有點(diǎn)緊張,在一個(gè)班級(jí)的最后的動(dòng)員大會(huì)上,一位教師這樣安慰他們:“都別緊張,專家不會(huì)太得罪被評(píng)的學(xué)校的。今天如果不給我們?cè)u(píng)個(gè)‘優(yōu)’,說(shuō)不定明天我們校長(zhǎng)就以專家組的身份去評(píng)他們呢!
黃嘉陵教授在調(diào)查教育評(píng)估中發(fā)現(xiàn),這種“你好我好大家好”的風(fēng)氣的確在評(píng)估中蔓延。她得知,四川某高校在接待專家組時(shí),專家組組長(zhǎng)握著該高校校長(zhǎng)的手說(shuō):“我們是來(lái)還情的。”后來(lái)該高校果然得了“優(yōu)”。
4月6日一早正戲開場(chǎng),所有的倒計(jì)時(shí)牌都被撤掉了,各教學(xué)樓門口檢查;盏膷徤谝渤返袅。整個(gè)校園在專家們面前顯得自然多了。
評(píng)估專家們來(lái)了。他們被隆重迎接到下榻的高級(jí)賓館,學(xué)校迅即給每位專家配備了一輛車、一個(gè)司機(jī)和一個(gè)秘書。
小車不夠,學(xué)校還向有車的教師租了幾輛,一天支付幾百元租金。
學(xué)校的禮儀隊(duì)亦配套跟進(jìn),一個(gè)深知內(nèi)情的學(xué)生稱,禮儀隊(duì)為了侍候好專家,連什么時(shí)候給專家倒茶,每次倒茶花幾秒鐘都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練。
每個(gè)學(xué)院的評(píng)估負(fù)責(zé)人都要24小時(shí)不關(guān)機(jī),隨時(shí)恭候?qū)W校調(diào)遣。第二天專家要走的路線都要由信息聯(lián)系員陪同專家的秘書事先探察好,連專家們從左面進(jìn)還是右面進(jìn),他們都已做好了事先設(shè)計(jì)。甚至在專家要去進(jìn)餐的食堂,也事先安排好了一些學(xué)生,專門在那里做津津津有味之狀。多名受訪的高校教師指出,這些不是廣西師大的原創(chuàng),是許多高校在迎評(píng)中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)生們被“抽到”口語(yǔ)或做實(shí)驗(yàn)等專家評(píng)估時(shí),會(huì)被提前一兩天通知。記者了解到,有位育才校區(qū)的學(xué)生被抽中口語(yǔ)。他在專家測(cè)試前的兩天就已被告知。那兩天他別的什么事都沒(méi)干,只練口語(yǔ)。
中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)在分析這類現(xiàn)象時(shí)說(shuō),無(wú)論哪個(gè)學(xué)校,被評(píng)估高度調(diào)動(dòng)起來(lái)的目的只有一個(gè),就是要讓專家高興,要讓專家給打個(gè)“優(yōu)”。
據(jù)了解,4月11日評(píng)估結(jié)束后,專家組已初步給廣西師大打了“優(yōu)”,但尚需教育部評(píng)估中心作最后核準(zhǔn)。
4月12日,廣西師范大學(xué)從評(píng)估狀態(tài)回到了正常的放松狀態(tài)。一名學(xué)生去了圖書館的洗手間,在評(píng)估期間,他曾看到洗手間前所未有地放了洗手液和手紙,還噴了除味劑。但是現(xiàn)在,這些東西都沒(méi)有了。他問(wèn)圖書館的清潔工,清潔工回答:“這些東西是給專家用的,不是給你用的!
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