漫畫:天價幼兒園背景:8月25日,針對社會上反響較為強烈的幼兒園高收費問題,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,教育部對此非常關(guān)注,目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財政部等相關(guān)部門,準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。續(xù)梅表示,合理的收費分擔(dān)機制絕不意味著是高收費,更不意味著是亂收費。 中新社發(fā) 漫畫游民 攝
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漫畫:天價幼兒園背景:8月25日,針對社會上反響較為強烈的幼兒園高收費問題,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,教育部對此非常關(guān)注,目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財政部等相關(guān)部門,準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。續(xù)梅表示,合理的收費分擔(dān)機制絕不意味著是高收費,更不意味著是亂收費。 中新社發(fā) 漫畫游民 攝
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天價幼兒園是否物有所值?誰是幼兒教育高收費的推手?昨日(8月28日,下同),天府早報《成都幼兒園收費驚人規(guī)范倒計時》刊出后,引起社會強烈反響,許多家長打進電話訴說為孩子選擇幼兒園時的尷尬。專家表示,學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”,說白了就是政府投入還是社會投入的問題,不管誰投入,政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運行,竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題,但如何尊重市場規(guī)律又保障公益性,不是簡單公布一個收費標準就能解決的。
天機
幼兒園收費高在哪里?按香港迪斯尼樂園建造、請外教、前期裝修費200萬元,自然身價倍漲。有了硬件設(shè)施,還得找賣點,“加德納博士的感覺統(tǒng)合理論”、“蒙特梭利教育理念”,這些名頭抬出來,家長掏錢那就爽快多了。但有人一語道破天機:金牌幼兒園出來的娃娃與公立幼兒園的個體差異并不大。
制造賣點 成本轉(zhuǎn)嫁給家長
黃梅(化名)曾在成都一公辦幼兒園做了10年老師,2006年,她應(yīng)聘到一著名的私立幼兒園任副園長,現(xiàn)在已經(jīng)抽身退出。昨天,她以自己的親身經(jīng)歷為記者揭秘天價幼兒園收費潛規(guī)則。“基礎(chǔ)設(shè)施越好,投入的成本越高,意味著收費更高,這些都會轉(zhuǎn)嫁到家長頭上!彼胃眻@長的這家幼兒園在成都有10家分園,不同的地方價格完全不一樣。具體的收費根本沒有標準,完全根據(jù)周邊區(qū)域的經(jīng)濟水平而定。
按質(zhì)論價 轉(zhuǎn)向豪華
黃梅所在的分園位于城南,當(dāng)時建園費每年在萬元以上,幼兒園按香港迪斯尼樂園建造,擁有超過200平方米的戶外草坪和運動場地,10間以上標準功能室。雖然幼兒園采取與樓盤合作形式不收取房租,但僅前期裝修費用就在200萬元以上,還不要說做形象宣傳以及老師等軟件方面的費用。“請一個外籍教師,僅體檢費用就要3000多元!彼搅⒂變簣@一般都要聘請專職的外籍教師、專職的藝術(shù)老師,這些都是致使私立幼兒園高價的重要原因。成華區(qū)一位幼兒園園長證實了黃梅的說法,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)條例,教育部門和物價部門共同制定了幼兒園“分類評估,按質(zhì)論價”的收費辦法,實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的收費政策后,一些民辦幼兒園出現(xiàn)“高標準、豪華型、高收費”的辦園傾向,收費不斷攀升!坝變簣@聲稱采用先進的教育理念辦學(xué),也是高收費的原因之一!秉S梅說,貴族幼兒園都有不同的理念,如“加德納博士的感覺統(tǒng)合理論”、“蒙特梭利教育理念”,這都是他們的營銷賣點,她所在的幼兒園主要以藝體、音樂為主,號稱“快樂教育”。高價幼兒園或多或少地開設(shè)了幼兒體能訓(xùn)練、英語、美術(shù)、舞蹈、鋼琴、微機等課程,“不過,金牌幼兒園出來的娃娃,與公立幼兒園的孩子個體差異并不大!
良莠不齊 違背幼教
“聽說是外國先進的教育理念,一定錯不了,收費高也正常!庇屑议L這樣說。黃梅認為,其實在好多家長根本不懂何為“蒙氏教育”,何為“奧爾夫音樂教育”,完全市場化的私立幼兒園會想盡辦法找出自己的優(yōu)勢,提前給家長打了一個心理戰(zhàn)。
“有些家長觀念上有誤區(qū),認為價格稍低的公辦幼兒園水平就不行,其實不一定。”黃梅說,成都市民辦幼兒園這兩年發(fā)展很快,但良莠不齊,差距比較大,和很多公辦幼兒園相比,其實師資力量偏弱。為了滿足家長“望子成龍”的心情,一些民辦幼兒園在教學(xué)上存在“小學(xué)化”傾向,違背了幼教大綱。
推手
與老一輩的育兒觀念相比,年輕家長認為,孩子得“更聰明”才行!岸鄬W(xué)點東西沒錯,多花點錢就當(dāng)給孩子‘上個保險’!币恍┟褶k幼兒園摸透了家長的這種心態(tài),打出名目繁多的宣傳廣告。尋找高收費的幕后推手,固然有家長的心態(tài),公立幼兒園門檻高的原因,也不排除私立幼兒園乘機“獅子大開口”。
摸準心態(tài) 一個愿打一個愿挨
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與民辦幼兒園價高卻人滿為患相比,不少公辦幼兒園價格便宜卻“吃不飽”。據(jù)統(tǒng)計,我國幼兒教育占公共教育經(jīng)費投入的比重,一直只維持在1.2%—1.3%的水平,不少幼兒園都要收取不同級別的捐資助學(xué)費。
心態(tài):大家比起的
武侯區(qū)一位姓彭的先生打進天府早報熱線說,公立幼兒園雖然稍微便宜點,但設(shè)置了入園門檻,要找很多關(guān)系才進得去。
家住簇橋的周女士也打進電話說,孩子今年4歲了,換了幾次幼兒園,去年看到高新區(qū)的一家幼兒園場子比較大,環(huán)境也不錯,便轉(zhuǎn)了過去,每年2000元的建校費實在讓她很惱火,想到為了孩子就咬牙忍一忍,畢竟太差了也不放心。一位姓熊的家長表示,“只要我們能承受,孩子可以學(xué)到更多的東西,去貴一點的幼兒園還是愿意的,大家都比起的!
分析:很難有效監(jiān)管
調(diào)查顯示,目前的幼兒園高收費是由高學(xué)費、高價教材費、高價特色班、重復(fù)收費等多項內(nèi)容共同堆積起來的。當(dāng)前的幼兒園的確缺少管理,相當(dāng)一批民辦幼兒園存在以營利為目的、無證辦園、師資差、教學(xué)行為違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律等問題。
四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認為,目前幼兒園收費偏高的原因主要來自兩方面,一是民辦幼兒園有故意推高價格的嫌疑。二是當(dāng)前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策,對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關(guān)部門對公辦幼兒園的收費標準有嚴格限制,對民辦幼兒園是按實際成本確定收費標準,再報物價部門備案。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預(yù)收、期末結(jié)算、定期公布制度,但在實際操作中很難有效監(jiān)管。
觀點:要看價值取向
“進高價幼兒園是否是物有所值,要看家長自己的價值取向。”黃梅說,一般幼兒園每個班“兩教一保”,即兩個老師一個保育員,而金牌幼兒園是“兩教兩!保灰话阌變簣@沒有外教,藝體老師也大多兼職,金牌幼兒園要求雙語環(huán)境、外籍老師、專職藝體老師等。這是一種多元消費格局,層次不同需求自然就不同。
深度拷問
收費標準能解決什么問題?
四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認為,設(shè)立一個幼兒園收費標準進行整體上的指導(dǎo)很有必要,這至少可以保證一般家庭的娃娃上得起幼兒園,同時又允許存在一些高價幼兒園,尊重市場規(guī)律,但這不是簡單地公布一個收費標準就能解決的。比如,有關(guān)部門盡快對幼兒園收費項目和收費標準給予規(guī)范,對收費項目分門別類固定,收費項目細化,而不能用簡單的雜費概括,更不能把幼兒教育機構(gòu)辦成營利機構(gòu)。而在對如何收費進行評估時,一定要科學(xué)客觀,保證幼兒園的進一步發(fā)展和應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
今年初的“兩會”上,有代表、委員提出,把學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇。“是否納入義務(wù)教育,公辦還是民辦,說白了就是政府投入還是社會投入的問題。”姚文忠贊成把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,如果不行也要堅持不管誰投入,政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運行,竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題。在大力鼓勵民間資本開辦幼兒園的時候,必須通過評審機制確立幼兒園的等級,并遵照市場所形成的收費級差,通過良性的競爭提高教育水平。(侯林利 鄭其 周密)
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