有關媒體日前報道湖北宜昌“長陽縣希望小學被撤并”的消息后,引起社會廣泛關注。中國青少年發(fā)展基金會有關負責人20日對此作出回應,并呼吁各界人士依靠專業(yè)機構實現(xiàn)慈善意愿。
據(jù)有關媒體報道,在上世紀90年代中后期“普九”中,湖北宜昌長陽土家族自治縣在社會及眾多愛心人士的援助下,建起了76所希望小學,成為“希望小學之縣”。如今,全縣只有18所希望小學尚在使用,其余58所小學或廢棄,或另做他用,成為名副其實的“擺設”。
此報道披露后,湖北省青基會立即派人進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查核實的情況,湖北省青基會在長陽縣共援建希望小學18所,目前正常使用14所,被撤并4所。除此之外,宜昌市和長陽縣團組織為了幫助貧困地區(qū)兒童改善學習條件,在1997—1998年用募集的捐款按5萬元/所的標準改造村級教學點的危舊校舍,共援建了30所“微型希望小學”。由于農(nóng)村小學布局調(diào)整,有21所村級教學點被合并到鄰近的完全小學,目前正常使用的還有9所。
“有關媒體關于長陽縣建有76所希望小學的報道,在長陽縣教育局沒有得到證實。”中國青基會常務副理事長顧曉今說,報道中提及的“大鵬希望小學”和“春華希望小學”等,很可能是一些機構和個人援建學校后自行冠名為“希望小學”。這些援建項目由于缺乏監(jiān)管,缺少后續(xù)扶持,沒有專門的機構負責,因此出現(xiàn)問題較多。
顧曉今表示,從長陽縣反映的情況來看,在農(nóng)村小學布局調(diào)整的過程中,由希望工程實施機構援建的希望小學得到了較好的保留。據(jù)湖北省青基會調(diào)查,2000年以后湖北省新建的140多所希望小學沒有一所出現(xiàn)撤并情況。
“事實上,中國青基會和各省青基會在援建希望小學時,嚴格遵守《希望小學建設管理規(guī)則》,其內(nèi)容包括希望小學建設條件、項目申請和建設程序、建校資金管理以及后續(xù)扶持等等!鳖檿越裾f,為了新建希望小學持久穩(wěn)定發(fā)展,避免撤并風險,中國青基會還在希望小學建設管理規(guī)則中,增加了“學校應為鄉(xiāng)村完全小學,在校學生人數(shù)不得低于270人”的規(guī)定,同時強調(diào)“新建希望小學的選址務必符合當?shù)剞r(nóng)村中小學教育布局調(diào)整計劃,15年內(nèi)不被撤并”。
根據(jù)中國青基會2006年向青基會系統(tǒng)下發(fā)的有關意見,需要撤并的希望小學應由縣級人民政府提出撤并的理由及希望小學資產(chǎn)、校名處置方案,報省級青基會會商捐贈人同意。中國青基會立項援建的希望小學,撤并處置方案須由省級青基會報中國青基會會商捐贈人同意!耙罁(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的相關規(guī)定,希望小學如確需撤并,要堅持希望小學牌子不丟、希望小學捐贈資產(chǎn)不丟的原則!鳖檿越裾f,由于希望小學全部屬于政府規(guī)劃的公立學校,在希望小學建設資金中既有捐贈人的捐款,也有政府的匹配資金,希望小學建成后其公益財產(chǎn)隨著學校管轄權轉(zhuǎn)移給政府教育行政部門,因此政府有義務對這部分公益財產(chǎn)承擔管理責任。
“目前,中國青基會已安排對各省希望小學撤并情況進行調(diào)查!鳖檿越裨诟兄x社會各界發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用、促進公益事業(yè)健康發(fā)展的同時,呼吁各界人士依靠專業(yè)組織實現(xiàn)捐贈意愿,給予公益組織以信任和支持。(記者譚浩)
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