海南今年計(jì)劃建設(shè)1800套“公租房”

　　今天下午，省人大常委會(huì)環(huán)境資源工作委員會(huì)作了《關(guān)于開展全省保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告透露我省公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃偏低，在計(jì)劃開工建設(shè)的10.09萬套保障性住房中，公共租賃住房0.18萬套，僅占1.78%。

　　據(jù)了解，公共租賃住房保障對(duì)象為城市中等偏下收入住房困難家庭、新職工和外來務(wù)工人員，套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。土地由政府劃撥或出讓方式取得。建設(shè)資金由政府或企業(yè)投資，住房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

　　發(fā)展公共租賃住房是我國(guó)今后解決城市中低收入居民住房困難問題的重點(diǎn)。今年我省計(jì)劃建設(shè)的“公租房”1800套、60萬平方米。已經(jīng)開工建設(shè)1338套。

　　省人大環(huán)資工委建議要大力推行和發(fā)展公租房。因?yàn)樽》勘Ｕ现贫雀采w面還不夠?qū)�，無法惠及城市中廣大既不符合廉租房住房條件又無能力購買經(jīng)濟(jì)適用房的城市“夾心層”群體。在這方面，香港、新加坡實(shí)施的“公屋”、“組屋”(公租房)政策為海南提供了成功例子。如香港有近50%的居民住在“公屋”里，新加坡則有80%的人口居住在政府“組屋”里，較好解決了城市中的收入居民住房困難問題。

　　海南要大力發(fā)展公租房，省人大常委會(huì)環(huán)境資源工作委員會(huì)建議，首先要科學(xué)規(guī)劃布局。在準(zhǔn)確掌握基本情況的基礎(chǔ)上，對(duì)資金投入、土地供應(yīng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配租條件、供應(yīng)范圍、供應(yīng)對(duì)象等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

　　其次要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則。一方面，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，以管理監(jiān)督者和直接參與者的雙重身份干預(yù)住房市場(chǎng)，控制土地過度開發(fā)，遏制商品房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)。除了在資金、土地、財(cái)稅、金融等方面加大對(duì)公租房的支持力度外，還要引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，以微利原則參與公租房建設(shè)。

　　第三，要實(shí)施專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理，健立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。政府可成立相應(yīng)的公租房管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公租房的推行和監(jiān)督工作。規(guī)定相應(yīng)的申請(qǐng)條件與申請(qǐng)審核流程，確定合理的租賃期限和續(xù)租條件，明確相關(guān)的騰退和收回規(guī)定。建立合理的公租房定價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制。本報(bào)�？�7月28日訊(記者林瑩 實(shí)習(xí)生林志鴻)