長(zhǎng)沙試點(diǎn)公積金建保障性住房

　　“終于批下來(lái)了，忙這個(gè)事情已經(jīng)快一年了，現(xiàn)在我們已經(jīng)開始對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行審核了。”談及此次住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市的申報(bào)，長(zhǎng)沙住房公積金管理中心信貸處處長(zhǎng)張良武感慨頗多。

　　2009年10月，住建部聯(lián)合七部委發(fā)文《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，當(dāng)時(shí)長(zhǎng)沙中心就積極準(zhǔn)備與申報(bào)。今年4月份，長(zhǎng)沙接受國(guó)家住建部的實(shí)地調(diào)查和項(xiàng)目審查，住建部調(diào)查意見已基本認(rèn)定長(zhǎng)沙市湖橡社區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目可納入試點(diǎn)項(xiàng)目范圍，其總建設(shè)規(guī)模24.94萬(wàn)平方米。

　　在歷時(shí)十個(gè)月之后，上個(gè)星期住建部正式批文，長(zhǎng)沙市獲批住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市(全國(guó)共28個(gè)城市試點(diǎn))，絲茅沖、湖橡社區(qū)、長(zhǎng)沙鎖廠三個(gè)棚改項(xiàng)目以及谷山樂園、谷山庭院兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目已經(jīng)納入試點(diǎn)項(xiàng)目，總貸款規(guī)模達(dá)到4.8億元。

　　申報(bào)11個(gè)項(xiàng)目，僅批下來(lái)5個(gè)

　　“住建部對(duì)于項(xiàng)目的審核是相當(dāng)?shù)膰?yán)格，長(zhǎng)沙申報(bào)了11個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)到10億元，結(jié)果批下來(lái)只有5個(gè)項(xiàng)目�！睆埩嘉湔f(shuō)。

　　據(jù)了解，住建部指出，申請(qǐng)住房公積金貸款的項(xiàng)目必須四證(《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》)齊全，只能定向用于經(jīng)濟(jì)適用房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房、政府投資的公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)禁用于商品住房開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借款人必須是政府非營(yíng)利性的專門機(jī)構(gòu)或通過(guò)招標(biāo)確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)商自有資金不得低于項(xiàng)目總投資的20%�！霸诓疬w中只要還有一戶沒有拆完，都不得發(fā)放貸款�！睆埩嘉鋸�(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　之所以有著如此苛刻的條件，與住房公積金貸款的低利率是分不開的，“住房公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房和棚戶區(qū)改造的貸款最長(zhǎng)不得超過(guò)三年，利率是4.25%，而如果通過(guò)了審核，最快一個(gè)星期就能辦下來(lái)�！睆埩嘉湔f(shuō)，“如果是商業(yè)貸款，加上一些費(fèi)用的話，利率約在8%以上�！比绻�貸款1億，時(shí)限為3年，使用住房公積金貸款將付1275萬(wàn)元利息，而使用商業(yè)貸款約需要付2400萬(wàn)元利息。

　　閑置資金足夠支持保障性住房建設(shè)

　　按照住建部文件要求，試點(diǎn)城市住房公積金個(gè)人貸款率必須達(dá)到40%，閑置資金數(shù)額要在10億元以上，在優(yōu)先保證繳存職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，才可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金用于發(fā)放保障性住房建設(shè)貸款。

　　長(zhǎng)沙住房公積金管理中心一下子拿出將近5億元支持保障性住房建設(shè)，是否會(huì)影響繳存職工的合法權(quán)益呢？公積金貸款建的房又賣給誰(shuí)？

　　據(jù)了解，截至今年6月底，長(zhǎng)沙已發(fā)放住房公積金貸款80.78億元，貸款余額57.14億元。長(zhǎng)沙住房公積金管理中心副主任高北平表示，我們已安排充裕的資金優(yōu)先保證職工正常辦理提取貸款業(yè)務(wù)，不會(huì)影響職工合法權(quán)益，相反，通過(guò)利用公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，提高住房公積金使用效率。而項(xiàng)目試點(diǎn)主要是棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，供應(yīng)的對(duì)象主要是棚改拆遷戶和住房困難家庭。

　　“對(duì)于住房公積金支持保障性住房建設(shè)這個(gè)試點(diǎn)工作，我還是保持一個(gè)謹(jǐn)慎的態(tài)度，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)也是同樣存在的�！睂�(duì)于長(zhǎng)沙獲批試點(diǎn)城市，省住房公積金監(jiān)督管理辦公室常務(wù)副主任胡建功不是顯得盲目樂觀�！叭绻�這個(gè)試點(diǎn)做好了，那就可以全面推廣，即便沒做好，也是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以總結(jié)的�！苯衲甑姆慨a(chǎn)政策強(qiáng)調(diào)了加大保障性住房的供應(yīng)，而全國(guó)28個(gè)試點(diǎn)城市數(shù)百億資金的貸款規(guī)模會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的影響呢？胡建功認(rèn)為，“肯定會(huì)穩(wěn)定整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)，市場(chǎng)的變化體現(xiàn)在供需關(guān)系上面，在需求方面國(guó)家宏觀調(diào)控打壓了高收入者，而在供給方面，國(guó)家又增加了保障性住房的供應(yīng)，房?jī)r(jià)很難再漲，市場(chǎng)也會(huì)穩(wěn)定。”瀟湘晨報(bào)報(bào)記者楊洋 實(shí)習(xí)生周倜 長(zhǎng)沙報(bào)道