國土部官員稱過半閑置土地因政府原因造成

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》4日13時(shí)10分報(bào)道，國土部最近剛剛公布了全國上半年住房用地供應(yīng)情況，數(shù)據(jù)表明，目前僅完成3成計(jì)劃用地量。與此同時(shí)，一份涉及1457宗閑置土地的黑名單成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有報(bào)道說，涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計(jì)表目前已經(jīng)交給銀監(jiān)會(huì)，并且認(rèn)為這份統(tǒng)計(jì)表是3月中旬的時(shí)候國土資源部第一次全國大規(guī)模調(diào)研后總結(jié)出的“黑名單”。

　　據(jù)說這份《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中，詳細(xì)列出了省市、項(xiàng)目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號(hào)、合同簽訂時(shí)間和約定的開竣工時(shí)間等內(nèi)容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災(zāi)區(qū)”，四地閑置土地?cái)?shù)量占全國的近四分之一，70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查，其中80%的閑置土地可能被收回。

　　一方面，經(jīng)常能夠聽到有開發(fā)商大肆宣揚(yáng)說，城里的土地越來越少，但同時(shí)又存在這么多的閑置土地，造成土地閑置的原因都有哪些？記者在采訪國土部土地利用司司長廖永林時(shí)，他告訴記者這樣兩個(gè)數(shù)據(jù)：目前土地閑置大體分兩類，企業(yè)自身原因造成的占46%，另外占54%的閑置土地主要是政府原因造成的。

　　廖永林：一個(gè)是企業(yè)自身的原因，由于資金的不到位、開發(fā)政策的調(diào)整造成了土地閑置，這樣我們就應(yīng)該嚴(yán)格按照土地閑置處置辦法來做。還有就是企業(yè)拿了地以后由于政府的原因沒法進(jìn)行開發(fā)。這樣我們就要求政府盡快改變開發(fā)條件、促進(jìn)其開發(fā)利用。這里包括，地出去以后，征地拆遷沒做完，沒法開發(fā)，政府就要抓緊做；征完地以后，政府要抓緊把開發(fā)的前期條件做好；另外，賣地以后，涉及到城市規(guī)劃的調(diào)整，政府就要抓緊做好規(guī)劃調(diào)整工作。等等這些，都是政府相關(guān)部門造成的，不是開發(fā)商自己的行為。這么多土地閑置，需要政府抓緊辦好相關(guān)手續(xù)以后才能開發(fā)。

　　開發(fā)商拿了地為什么不開發(fā)，導(dǎo)致土地閑置？對(duì)此，SOHO中國董事長潘石屹曾公開表示，在房地產(chǎn)界，“囤地”比蓋樓賺錢。一位業(yè)內(nèi)人士指出，在一定程度上，土地閑置的背后，“追求更大利潤”正是開發(fā)商心中的“小算盤”。對(duì)于目前的閑置土地，國土部將會(huì)采取哪些措施？

　　對(duì)于這個(gè)問題，廖永林司長也從兩個(gè)方面給出了回答。

　　廖永林：閑置地的標(biāo)準(zhǔn)出讓合同里有約定，超過合同規(guī)定時(shí)間一年以上不開發(fā)的，都叫做閑置土地。只不過把原因分成兩類。一些是企業(yè)原因，就采取收一些閑置費(fèi)、收回土地的方式來處理。第二種是政府原因，就采取促進(jìn)開發(fā)利用、改善相應(yīng)條件的措施。第一，政府在出讓土地之前，把地前期開發(fā)好，整體做好；第二，加強(qiáng)部門間的銜接；第三，加強(qiáng)政府部門的督查督辦，相關(guān)部門要對(duì)工作提出建議和意見，長期不改的進(jìn)行行政問責(zé)等。