上海處置閑置土地：收回或督促開工

　　本報率先報道全國1457幅閑置土地“黑名單”引發(fā)全社會強烈關(guān)注，而上海成為全國第一個回應(yīng)閑置土地的省市，中國證券報記者11日從上海規(guī)劃和國土資源管理局(簡稱上海規(guī)土局)獲悉，截至7月30日，上海今年已收回9幅閑置土地，已啟動收回程序6幅，已督促開工315幅。

　　上海規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前上海閑置土地工作正在按照工作程序穩(wěn)妥推進過程中，對建設(shè)單位自身原因造成閑置的，正在按規(guī)定積極處置；對政府、政府有關(guān)部門原因造成的閑置土地，正在采取措施協(xié)調(diào)處理。

　　針對“土地出讓后項目開工建設(shè)”情況，上海規(guī)土局給出一組數(shù)據(jù)。2009年，上海共簽訂經(jīng)營性用地出讓合同228項，截至今年6月底，根據(jù)合同約定，上述228項中未到開工時間的63項，已開工101項，已竣工3項，合同履約率近75%。

　　而未開工61項中，其中17項根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同條款約定，即“受讓人若不能按期開工，可向出讓人提出延建申請，延建期限不得超過一年”，辦理或正在辦理延建手續(xù)。

　　據(jù)悉，上海已經(jīng)組成5個工作小組分片負(fù)責(zé)推進，市區(qū)聯(lián)手共同擬訂處置方案，督促檢查各區(qū)縣抓緊閑置土地調(diào)查、認(rèn)定和處置等。上海規(guī)土局表示，力爭用三年時間，對已登記的閑置土地處置完畢，要盤活一批，開工一批，收回一批。

　　上海規(guī)土局土地利用處相關(guān)人士還透露，上海今年第三季度計劃供應(yīng)住宅用地約495公頃。

　　但根據(jù)國土資源部數(shù)據(jù)顯示，上海2010年住房用地全年計劃供應(yīng)量為1100公頃，但上半年1-6月實際供應(yīng)量僅為320公頃，只完成計劃的29.2%。僅第三季度計劃供應(yīng)量，就已經(jīng)超過上半年前實際供應(yīng)總量達175公頃。

　　上海規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前上海將堅決執(zhí)行國土部關(guān)于土地供應(yīng)“三七”開政策，即70%用于保障性住房，30%用于普通商品房。但上海是否也應(yīng)該如此“一刀切”，還需要根據(jù)樓市情況進一步觀察，高度關(guān)注，是調(diào)整總量還是調(diào)整結(jié)構(gòu)，將與國土部溝通。

　　而關(guān)于上海樓市調(diào)控細(xì)則何時出臺以及是否會出臺房地稅等問題，上海規(guī)土局表示，這由上海市政府牽頭研究。 (記者 周文天 )