大量房屋空置不良后果明顯 至少應負擔兩種成本

　　著眼于社會的進步和公平，應當對公眾的財產性收入作合理分類，進而區(qū)別對待，形成科學的利益導向機制。當前要特別努力地彰顯勞動的真正價值，盡快改變各個方面存在的“重物輕人”的評價標準，讓國民真正成為財富的主人

　　樓市調控已逾百日，目前仍處于僵持狀態(tài)，一線城市房價還沒有出現(xiàn)實質性的松動，房租卻在近期明顯上漲。導致樓市調控政策不能取得預期效果的一個重要原因，是城市中的大量空置房屋堅持不進入市場�？罩梅楷F(xiàn)象值得關注，一方面，大量房屋選擇空置加劇了市場供求關系的失衡，另一方面，大量空置房的存在表明樓市泡沫嚴重，威脅著房地產業(yè)的長期健康發(fā)展。筆者以為，為社會穩(wěn)定和經濟持續(xù)發(fā)展計，應當采取必要的政策措施，對空置房現(xiàn)象從根本上加以治理。

　　　　大量房屋空置的不良后果明顯

　　將房屋空置，為的是等待乃至推動進一步漲價，從市場上獲得更多的財產性收入。這種通過私人占有牟取利益的手段自古有之，往往會帶來嚴重的社會經濟問題。眾所周知，在私有制占主導的社會里，正是對私人占有欲的“神圣化”而造成對生產資料的私人壟斷，形成了嚴重束縛現(xiàn)代生產力發(fā)展的桎梏。全球金融危機從本質上講就是私有制的必然產物。我國是生產資料公有制占主導的社會，在法律上保障公民擁有私人財產的權利，但必須注意私人占有的合理邊界。近年來投資投機行為造成部分城市特別是一線城市出現(xiàn)大量房屋空置，嚴重違背國情民意，由此帶來的不良后果日益明顯。

　　首先，這種行為嚴重浪費已投入的寶貴資源。房屋空置，就不能實現(xiàn)其使用價值，同時不住人的房屋往往會加速折舊，結果造成雙重消耗。必須看到的是，房屋空置不只關系到其所有者的財產處置問題，還涉及對社會公共資源的合理使用，比如水電等公用設施和文化、醫(yī)療設施等的利用效率。目前越是高檔的房子空置率越高，對私人財產的實際損耗和社會公共資源的非正常占用就越大。中國人口多，資源非常有限，沒有理由聽任房屋大量空置現(xiàn)象繼續(xù)下去。

　　其次，這種行為會誤導生產資源再投入的方向。房屋空置形成虛假的需求，推動房價快速上升，錯誤的價格信號誘導社會把有限的生產資源過多地投入到房地產業(yè)，結果擠壓了其他產業(yè)的正常發(fā)展，加重經濟結構失衡�，F(xiàn)實中，近年來我國各行各業(yè)的企業(yè)爭先恐后進入房地產開發(fā)，可見不良導向之明顯。

　　再次，這種行為會加大社會的貧富對立。大量房屋空置不住，而許多百姓買不起房、無法改善居住條件，已經成為一個相當敏感的社會問題，對民眾的心理刺激相當強烈。更進一步分析，空置房推高房價，放大“擁有者能夠擁有更多，而未能擁有者則更無機會擁有”的“馬太效應”，阻礙我國的城市化進程，妨礙社會的文明進步，使很多人不能合理享受社會經濟發(fā)展的成果。

　　　　對財產性收入應當作合理分類

　　著眼于社會的進步和公平，應當對公眾的財產性收入作合理分類，進而區(qū)別對待，形成科學的利益導向機制。

　　公眾獲得的財產性收入，客觀上可分為兩種類型。一種是把財產積累起來之后投入到再生產過程中，通過技術創(chuàng)新、實業(yè)經營等獲得更多利益；另一種是單純通過對財產的占有，囤積居奇，以投機求得貨幣數(shù)量的增加。前者是政策應當保護和鼓勵的，對后者則應嚴格限制。但不幸的是，目前我國后一種財產性收入太多也來得太容易，由此產生的社會示范效應也特別強，現(xiàn)在到了該警醒和治理的時候了。

　　　　空置房至少必須負擔兩種成本

　　對于繼續(xù)空置房屋試圖謀取暴利的行為，應當采取措施讓其主人承擔相應的成本。具體來講，空置房至少必須負擔兩種成本：一是對社會公共資源的不合理占用。公共資源是全體納稅人的貢獻，理應為全體公民正常使用，任何人不享有排他的權利，不能也不應讓炒房者把公共資源的投入轉變成個人收益。二是增加社會矛盾而使社會付出的代價。炒房者客觀上會損害其他人的福利，應當要求他們給予必要的補償。與此同時，要進一步完善房產交易行為的監(jiān)管，讓炒房者實際承擔應負的稅賦。

　　由于我國農業(yè)社會歷史悠久，買房置地的“土財主”心態(tài)在公眾中仍然有著廣泛影響，這是當前大量房屋空置現(xiàn)象的一種文化背景。隨著時代的進步，需要在國民中努力倡導新的財富觀念，引導公眾對財富的本質和功能確立新的認識。當前要特別努力地彰顯勞動的真正價值，盡快改變各個方面存在的“重物輕人”的評價標準，讓國民真正成為財富的主人。

　　(陳飛翔 作者為上海交大安泰經濟與管理學院應用經濟系主任、教授、博導）