日照經(jīng)適房補(bǔ)貼貨幣化 成住房保障改革參考樣本(2)

　　-求變

　　停建經(jīng)適房，改成發(fā)房補(bǔ)

　　政府投入那么大建經(jīng)濟(jì)適用房，為啥就得不到老百姓的認(rèn)可？在聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)并經(jīng)調(diào)研后，日照市決定改革經(jīng)適房建設(shè)模式——放棄集中配建經(jīng)適房，改為貨幣直補(bǔ)，將“真金白銀”補(bǔ)貼到困難家庭，幫助低收入者自行選購(gòu)住房。

　　發(fā)錢(qián)代替集中配建

　　關(guān)于這一改革的特點(diǎn)，日照官方有個(gè)“四化”描述：即“用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化、運(yùn)作透明化、購(gòu)房自主化”。

　　據(jù)日照市住房辦主任厲建偉介紹，所謂用地市場(chǎng)化，就是政府嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律獲得經(jīng)適房補(bǔ)貼資金。當(dāng)年日照市將一塊二類(lèi)50畝經(jīng)適房用地進(jìn)行了招拍掛，獲得3200萬(wàn)元資金，其中扣除200萬(wàn)元拆遷費(fèi)后，所得凈收益3000萬(wàn)元就成了經(jīng)適房貨幣直補(bǔ)的啟動(dòng)資金。

　　“補(bǔ)貼貨幣化”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何得出？當(dāng)時(shí)，住建委按照1.2的經(jīng)適房容積率計(jì)算出，50畝地可建大約40000平方米的住宅，按戶均70平方米建筑面積計(jì)算，共可建572套房。這樣算下去，每套房可發(fā)的補(bǔ)貼就是5.2447萬(wàn)元(3000萬(wàn)/572≈5.2447萬(wàn)元)。

　　為了實(shí)現(xiàn)“運(yùn)作透明化、購(gòu)房自主化”，日照市政府專(zhuān)門(mén)制定了貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定申請(qǐng)者必須滿足2002年家庭年均收入2萬(wàn)元以下、在市區(qū)無(wú)住房等四項(xiàng)條件，并按程序公示申請(qǐng)者信息、接受舉報(bào)。最后拿到補(bǔ)貼的低收入者，就可根據(jù)自己情況，在政策允許的范圍內(nèi)自主選擇購(gòu)房了。