針對(duì)近期倒賣房號(hào)和少數(shù)騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的行為,北京有關(guān)部門加大了打擊力度。
北京市建委日前通報(bào),目前有三戶騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房者已經(jīng)被追回所購(gòu)住房。這是政府部門首次追回騙購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房。(《新京報(bào)》4月1日)被追回的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)該是已被騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的冰山一角。據(jù)報(bào)道,這三戶騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房者,是通過(guò)偽造證件等弄虛作假獲得的。
這種手段可以說(shuō)是騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房手段中,最笨拙最容易被識(shí)破的一種。比較常見(jiàn)的是,通過(guò)隱瞞家庭收入和住房條件,達(dá)到騙購(gòu)目的。
之前,媒體大量報(bào)道了經(jīng)濟(jì)適用房分配不公現(xiàn)象,在低收入者一房難求的同時(shí),經(jīng)濟(jì)適用房因被轉(zhuǎn)手獲利、業(yè)主開(kāi)著寶馬買菜等現(xiàn)象被公眾詬病。如去年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,48%的經(jīng)濟(jì)適用房被用于出租,其中昌平區(qū)回龍觀、天通苑的房屋出租率,竟已占到全區(qū)租賃交易總量的78.8%.(2006年11月20日《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》)必須承認(rèn),一些經(jīng)濟(jì)適用房確實(shí)是被隱瞞家庭收入和住房條件者獲得,另一些經(jīng)濟(jì)適用房則是因?yàn)闄?quán)力干預(yù)被騙購(gòu)。如果說(shuō)前者因無(wú)法界定其家庭收入很難被追回,如何追回因權(quán)力干預(yù)被騙購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房,則考驗(yàn)著主管部門的智慧、魄力和膽識(shí)。
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定,對(duì)騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房者,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購(gòu)住房或者由購(gòu)買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款,并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分。2005年6月,主管部門表示,將采取三項(xiàng)措施打擊騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房行為,一是結(jié)合個(gè)人所得稅明細(xì)制度,進(jìn)行收入審核;二是在現(xiàn)行的網(wǎng)上和窗口公示基礎(chǔ)上,增加媒體公示,擴(kuò)大公示范圍,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;三是嚴(yán)厲查處虛假申報(bào),進(jìn)行媒體曝光。但是,大量違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),充分說(shuō)明這些規(guī)定和行動(dòng)還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的震懾作用。
盡管諸如經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)被公開(kāi)炒高、叫賣,供應(yīng)不合理現(xiàn)象被媒體三番五次曝光,但主管部門還沒(méi)有了解清楚,到底有多少經(jīng)濟(jì)適用房真正被低收入家庭居住,有多少已被騙購(gòu),正在被占用、出租、倒賣?如果現(xiàn)在不能徹底調(diào)查經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象,不能及時(shí)摸底手中持有經(jīng)濟(jì)適用房審批表的人群,就很難確保經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不再重蹈覆轍。從這個(gè)意義上講,已經(jīng)被追回的騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房,只是清理整頓經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)始。否則,難以讓經(jīng)濟(jì)適用房真正回歸其住房解困的屬性。
目前,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、政策性租賃住房同時(shí)列為北京保障性住房。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對(duì)象已經(jīng)發(fā)生變化,從先前的中低收入者轉(zhuǎn)變?yōu)榈褪杖胝。?jīng)濟(jì)適用房的商品屬性越來(lái)越淡化,公益屬性越來(lái)越明顯。基于此,其“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)出”的口子也越來(lái)越小,越容易監(jiān)管,這時(shí)候決不能容忍把關(guān)不嚴(yán),讓非低收入者濫竽充數(shù)的現(xiàn)象再次出現(xiàn)了。
還有多少被騙購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房有待追回?通過(guò)哪些途徑追回?如何更嚴(yán)厲地處罰騙購(gòu)者以“殺一儆百”……這些答案公眾翹首以待。變被動(dòng)為主動(dòng),這既是主管部門對(duì)過(guò)去工作漏洞的及時(shí)彌補(bǔ),也是在捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)適用房分配的公平性。糾正經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)失衡,不僅是北京,其他城市也應(yīng)努力。(馮海寧)