一些官員和學(xué)者的言論,總是讓人感覺(jué)不爽,但我們靜下心來(lái)思考得承認(rèn),這些言論不是完全沒(méi)有道理。譬如說(shuō),在6月17日南京“對(duì)話中國(guó)”高層論壇上,博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖談到中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題時(shí)說(shuō):“中國(guó)的老百姓沒(méi)有改變觀念,每個(gè)人都想買(mǎi)房,其實(shí)這種觀念是非常錯(cuò)誤的,大部分中國(guó)人應(yīng)該解決租房問(wèn)題!(中新社6月17日)
聽(tīng)了龍永圖的這番話,很多網(wǎng)友覺(jué)得他站著說(shuō)話不腰疼。而事實(shí)上,就算大中城市的住房均價(jià)降到每平方米2000元,還是有很多人買(mǎi)不起房。若是不信,你可以對(duì)照該城市的居民平均收入看一看——不吃不喝買(mǎi)套房至少也要十幾二十年。既然買(mǎi)不起房,又要讓人有屋住,不靠租房靠什么?可以說(shuō),政府與其吃力不討好去控制房?jī)r(jià),不如下大力氣解決廉租房問(wèn)題,不失為我國(guó)城市化急速進(jìn)程中的一個(gè)過(guò)渡選擇。
暫且放下“讓老百姓買(mǎi)方還是租房”這個(gè)爭(zhēng)議性話題不提。我們應(yīng)該關(guān)注的是:地方政府引導(dǎo)民眾租房,大部分人就沒(méi)有自己的房子,那與房子相關(guān)的生活事件,該怎么辦?最為明顯和現(xiàn)實(shí)的是孩子的入學(xué)問(wèn)題,不少城市對(duì)孩子入學(xué)設(shè)定了苛刻門(mén)檻:要有所在城市的戶(hù)口,甚至還要有房產(chǎn)證明。此外,租房帶來(lái)的不安定感,也是煩心的事件之一。比如,房東可能要求租客隨時(shí)搬遷,所租房子的環(huán)境和安全問(wèn)題等等。
說(shuō)實(shí)話,地方政府完善廉租房體系、引導(dǎo)民眾享有適當(dāng)住房不算太難,難的是,地方政府能不能把與民眾密切相關(guān)的,有關(guān)房子的其他問(wèn)題也解決掉?
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,現(xiàn)行戶(hù)籍制度在很大程度上制約著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,戶(hù)口歧視讓很多人在就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障等方面受盡折磨。在“購(gòu)房就能贈(zèng)送戶(hù)口”制度的吸引下,民眾怎么可能不拼盡全力去購(gòu)房?地方政府若要建立完善的廉租房體系,并被民眾理解和支持,以“戶(hù)籍一元化”為目標(biāo)的戶(hù)籍制度改革就勢(shì)在必行,也必須先行。
地方政府建立完善的廉租房體系,充當(dāng)“包租公”、“包租婆”,另一層次的指向也不言自明:地方政府必須搞好自身的服務(wù)職能,讓租房者“安居樂(lè)業(yè)”、后顧無(wú)憂(yōu)。租給民眾的房子既要宜居,又要廉價(jià),還要合理分配給為數(shù)眾多的需求者的確不容易,這將給政府帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但是未雨綢繆,早期就將民意引入到構(gòu)建廉租房體系的各種決策中來(lái),政府可以做到也必須做到,那樣也能最大限度避免資源浪費(fèi)和機(jī)制漏洞,也將有助于提高地方政府的服務(wù)水平。(鄧璟)