日前,上海正式對轉(zhuǎn)讓居住未滿5年的非普通商品住房開征土地增值稅。恰好在大約1年前廣州也開始征收了同類稅項,不過至今廣州二手樓價仍持續(xù)上漲。有地產(chǎn)界人士對稅收政策遏制樓價的效果表示質(zhì)疑,認(rèn)為二手房源是對一手樓市有利補(bǔ)充,與其抑制需求不如增加供應(yīng)。
廣州二手越征稅越漲價
實際上,廣州開征類似稅項至今已滿一年,但廣州樓市總體來說還是“漲聲一片”:今年6月二手均價已達(dá)到6000元/平方米,同比上漲21.72%。
去年,廣州出臺相關(guān)政策規(guī)定,從2006年6月1日起,對購買不足5年轉(zhuǎn)手交易的住房,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。此政策當(dāng)時給二手市場造成了一定的影響,不少業(yè)主急著在6月1日前過戶,以至房管局門前排起了長龍。
據(jù)悉,不少中介當(dāng)時的成交量受到了新政策的影響,但經(jīng)過一個月的適應(yīng)期,7月二手樓市開始反彈,中心城區(qū)均價達(dá)到5118元/平方米,成交面積也較6月提升3.4%。
滿堂紅市場部沈銳培分析,目前廣州二手樓市以自住需求為主,經(jīng)過短暫觀望后買家還是會入市,而不少賣家將稅費附加到樓價中,這也間接導(dǎo)致二手樓價上升。
滬或仿效廣州交易行規(guī)
日前上海地稅部門發(fā)布通知,規(guī)定從7月15日起,對個人轉(zhuǎn)讓非普通住房,既沒有評估價格,又不能提供購房發(fā)票的,實行核定征收土地增值稅:凡居住未滿3年的,按轉(zhuǎn)讓收入的0.5%征收,居住滿3年未滿5年的減半征收。
業(yè)內(nèi)人士指出,此政策主要針對炒樓客。據(jù)中原地產(chǎn)上海公司最近做的一項市場調(diào)查顯示,上海目前樓價處于全國高位,而買家中有30%為投資客,一些逾3萬元/平方米的豪宅投資客竟然達(dá)到50%。
不過,有地產(chǎn)人士認(rèn)為,此次上海對于非普通住宅的定義容易誤傷正常的二手交易,更容易增加二手房買家的買房成本。經(jīng)緯地產(chǎn)項目發(fā)展及研究部副經(jīng)理吳定金認(rèn)為,對于以上“非普通住宅”的定義,上海很多普通住宅也能達(dá)到,對于正常二手交易會造成一定的影響。
而滿堂紅研究部總監(jiān)龍斌分析,目前上海城市土地供應(yīng)越來越少,現(xiàn)在交易的基本上都是存量,因此,上海也可能按照廣州二手交易的行規(guī),實行賣家“實收”,這樣,稅收最終將轉(zhuǎn)嫁到買家身上。
業(yè)界觀察 稅收政策容易“誤傷”正常交易
時報訊 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,無論上海還是廣州,這一政策出發(fā)點是為了抑制需求,但如不切實做到增加供應(yīng)量的話,樓價仍難以穩(wěn)定。
中原地產(chǎn)項目總經(jīng)理黃韜認(rèn)為,穩(wěn)定樓價政策是個組合拳,供應(yīng)量才是抑制樓價上漲的最關(guān)鍵因素,在抑制需求的同時更應(yīng)該增加供應(yīng)量。
目前,全國一手樓價高漲,相關(guān)政策不斷將矛頭指向炒樓者,希望通過稅收來調(diào)節(jié)市場;然而,越來越多的年輕人因無力支付一手房而轉(zhuǎn)買二手樓已是不爭的事實,二手房源緊缺已敲響了警鐘!罢鞫悺焙汀盎钴S二手市場”卻成了一對矛盾體。
龍斌分析,稅收可在一定程度上打擊投資客,但也容易打擊正常二手交易,部分人可能會顧及稅收問題而影響其賣房行為,二手房源就會有減少的可能,這對強(qiáng)大的二手房需求來說極不平衡。他建議,一些只有一套房的賣家,因為換房而賣房的行為不僅不應(yīng)征稅,還應(yīng)該大力鼓勵。(羅莎琳)