中新網(wǎng)7月30日電 在經(jīng)濟(jì)業(yè)已保持近30年高速增長(zhǎng)之后,未來(lái)十年中國(guó)社會(huì)將面臨哪些棘手問(wèn)題?28日,第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人田橫島論壇舉行。本屆論壇的主題是,“未來(lái)十年中國(guó)需要研究的重大課題”。在論壇上,各位專家就財(cái)政政策、貨幣政策、土地政策等方面的調(diào)整進(jìn)行了討論。其中,土地問(wèn)題尤其成為專家們熱烈討論的焦點(diǎn)。
“中國(guó)的土地問(wèn)題,現(xiàn)在這么尖銳,到底是什么問(wèn)題?我覺(jué)得有些問(wèn)題可能沒(méi)有說(shuō)太清楚,有一個(gè)最基本的,現(xiàn)在土地制度的特點(diǎn),是一個(gè)二元分割的權(quán)力體系。”天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光在其就土地問(wèn)題的專題演講中指出。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石小敏也表示,目前,方方面面都在對(duì)每年一萬(wàn)億到兩萬(wàn)億的土地增值收入進(jìn)行爭(zhēng)奪,有許多腐敗都與土地問(wèn)題相關(guān)。他認(rèn)為,如果在土地增值稅、物業(yè)稅、資源稅等幾個(gè)方面的改革取得真正的進(jìn)步,其每年帶給地方政府的收入大概可以達(dá)到一萬(wàn)億到兩萬(wàn)億。有了這些收入墊底,地方政府尤其是縣級(jí)政府在搞企業(yè)、搞開(kāi)發(fā)區(qū)方面的積極性將得到大大削弱,而有可能把執(zhí)政經(jīng)歷切實(shí)放到教育、醫(yī)療、治安、環(huán)保、社保等方面來(lái),這對(duì)政府轉(zhuǎn)型具有很大的促進(jìn)作用。
張曙光則指出,要從根本上解決土地問(wèn)題,必須發(fā)展土地市場(chǎng)和土地交易,也就是說(shuō),要在堅(jiān)持土地的集體所有制和全民所有制的前提之下,改變政府對(duì)集體土地的用途管制,發(fā)展集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)和交易。(但有為)