十位全國政協(xié)委員就北京某小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的費用進行實地調(diào)研。根據(jù)開發(fā)商提供的數(shù)據(jù),該小區(qū)每平方米平均售價23000元中建筑成本約3500元,土地費用近6000元,各種稅費近10000元。
地方政府是現(xiàn)行房地產(chǎn)制度的最大受益者,這已是房地產(chǎn)業(yè)者的一個共識,土地出讓金和稅費占了房價的絕大部分,十位委員的調(diào)研和提案只不過再次把這個問題說了一遍。然而過去的調(diào)控手段從來沒有在這個關(guān)鍵問題上下工夫,調(diào)控的結(jié)果也就可想而知。
據(jù)披露,各地政府在房地產(chǎn)開發(fā)過程中所征收的稅費多達50余項,不僅巧立名目五花八門,而且重復(fù)征收嚴(yán)重,比如所謂藍圖審查費、人防費、文物勘探費、施工合同鑒證費、預(yù)算審核費、質(zhì)量監(jiān)督費、散裝水泥推廣費、房價審查服務(wù)費、電力委托費等等。更不可思議的是,還要收取不可預(yù)見費。
但在現(xiàn)有條件下,降低稅費能否降低房價,本人對此持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。就從上述小區(qū)房價說起。開發(fā)商自己說每平方米平均售價約為23000元。其中,建筑成本約3500元,土地費用近6000元,各種稅費近10000元。這是按現(xiàn)有的土地成本和房價來計算的,似乎也沒有錯。但是該2003年9月12日開盤的時候,均價才每平方米7200元,到2007年12月24日開始突破2萬元大關(guān)。這一路走來的過程中,當(dāng)然有勞動力成本和物價成本上升、有當(dāng)初買地的利息成本、稅費增加等因素,但上升的幅度會不會如房價上漲的幅度那么大,是大可懷疑的。
不說當(dāng)初7200元的房價里開發(fā)商有沒有暴利,從7200元到23000元之間,就有一個相當(dāng)巨大的暴利空間,。我們不能要求商人只按成本定價,但房價為什么能夠從7200元一直賣到23000元?這個才是真正值得深究的。稅費太高固然是其一,也不能怪房地產(chǎn)商心太黑.問題就在于土地壟斷導(dǎo)致競爭不充分,開發(fā)商在壟斷的利益鏈條中自然能夠分得一杯壟斷利潤的羹!所以,土地壟斷供應(yīng)的問題不解決,房地產(chǎn)業(yè)的暴利就難止,房價下降的希望也很渺茫。
□童大煥(摘編自3月11日《東方早報》)
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