住房和城鄉(xiāng)建設部負責人日前在深圳參加“中國市長論壇”時表示:“應該給各城市政府一定的自由度,各地的政府應該說有能力、也有責任,作出一些政策上的選擇!边@也是高層首次對各地刺激樓市政策作正式表態(tài)。(10月19日《新快報》)
繼國家發(fā)改委某官員幾天前公開肯定地方政府救市后,建設部官員的這一表態(tài),無疑又一次表明了政府監(jiān)管部門的態(tài)度。加之,業(yè)界傳出下月將出臺包括放松二套房限制在內的救市方案,種種跡象顯示,不僅地方政府有強烈的救市欲望,而且監(jiān)管部門也有救樓市的潛在心理。
在筆者看來,即便政府監(jiān)管部門有救市心理,也不宜倉促表示支持,而應謹慎考慮。因為政府救市不僅要考慮到自身利益,更要考慮到公眾利益:如果大多數公眾反對救市,政府就必須要有充分的救市理由;如果政府救市與民意相左,顯然也不利于救市。
更重要的是,作為政府監(jiān)管部門,不應放縱地方政府自由救市。的確,房地產市場有一定的地域特點,城市之間存在部分差異,但這不是地方政府自由救市的理由。其實,各個城市房地產市場總的形勢是一樣的,比如,商品房價過高,保障房供應太少;再比如,地方政府深陷“土地財政”等。由于各地情況大致相似,自由救市就不可取。建設部負責人說:“我們相信每個城市政府會作出明智的選擇!钡胤秸诿媾R房地產利益誘惑時,每一項決策是否都是明智的,很值得推敲。
在筆者看來,不能讓公權力在房地產市場越陷越深。否則,公權力會陷入房地產利益鏈條中難以自拔,“房地產綁架經濟”只能使得政府不斷退守,變得越來越被動。建設部負責人表示,正密切關注各地救市措施,如果有什么問題再糾正,還來得及。但在筆者看來,這一做法值得商榷。雖然有問題可以糾正,但當問題發(fā)生時,已經給政府和公眾造成了或多或少的損失,糾正問題并不能挽回所有損失。而且,我們的糾正機制是否健全還需要自問。
席卷全球的美國金融危機表明,放縱市場自由就可能導致災難。同樣,放縱地方政府自由救市也讓人很憂慮,會使得救市的欲望無限膨脹。筆者以為,政府監(jiān)管部門需要對自己支持地方政府救市的態(tài)度給出充分理由,既是化解部分公眾反對救市的情緒,也是滿足廣大公眾的知情權,更要適當干預地方政府不理性的救市措施。為了讓樓市平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展,最好能劃出一條紅線,來約束地方政府的自由救市行為。(馮海寧)
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